保定市天然气价格每立方米_保定天然气价格最新价格2023年

1.天然气价飙涨是怎么回事？天然气价飙涨是原因？

2.保定提前供暖的条件

3.河北保定地区 想知道10万平方米的供暖面积 的小区 大概20多米 需要多大的天然气热水锅炉？

4.华北等地区现“气荒”如何解决？

现在河北农村地区主要反映的问题是二个方面，一方面是本来正常供应的天然气突然断供，家中取暖做饭一下没有着落，另外一个问题就是天然气公司对于用户的限供问题，即每月可以购买的天然气量太少，根本不够家中正常生活的使用。

2022年12月15日，邯郸市鸡泽县一位居民反映，“中燃天然气公司天天停气，导致居民取暖吃饭都成了问题，甚至还导致老人和孩子受冻生病。2022年12月17日，河北省保定市定兴县一位村民也反映，“中燃天然气限购停气的问题严重影响了农村居民的生活。限购我们可以去多买几次，但半夜停气的寒冷，老人和孩子难以忍受。

另外多名河北省邢台市柏乡县内步乡村民反映：自2022年供暖季以来，柏乡县农村地区主要供气公司就频繁出现天然气限购、不定时停气、燃气质量下降等问题。自2022年11月起，柏乡县村民每户每月仅能从燃气公司购买200方天然气，每个月200多方只够做个饭。取暖的问题根本无法解决。

其实，河北部分地区出现限气、断气，早在今年供暖季开始之初就出现了。2022年1月7日，邯郸市魏县一位村民反映：“天天没有气，白天饭做不了，暖气供不了，冻得大人孩子一直感冒咳嗽。”2022年1月25日，河北省保定市一位居民反映，天然气三天两头停。针对此事，2月份徐水区委曾回复称，经过相关部门与燃气公司积极协调，目前供气已恢复正常。但是事隔快一年，现在看这个问题并没有根本解决。

对于此事造成的原因，河北各地的各有不同的说法。如邢台南宫市委办公室统一回复称，网友反映问题属实，出现问题的原因主要是中燃公司在全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量之间存在缺口；保定市望都县民心热线服务中心则称，是因上游气源紧张造成。

相比邯郸的回复比较坦诚，1月5日凌晨，邯郸市人民回复称，近年来受上游天然气购价格和销售端价格倒挂严重等影响，燃气企业亏损严重，今年购气资金更加紧张，企业从上游购气量减少，同时今年暖季冷空气侵入时间较早，用气高峰提前，在用气高峰时段，线路末端村出现了气压不足情况，影响了居民用气。

冬季天然气断供的起因何在？

河北农村地区从2017年开始大规模推进“煤改气”，其当时当地的目的是大幅度减少了空气污染物排放，提升了农村居民生活质量。但在实际运作中却发现了很多问题，最主要问题是气源保障、成本核算、补贴价格等问题具体问题估计不足，这就导致了本来初衷是好的，但是现实在由于多钟原因天然气提供不到位，尤其是冬天取暖季节更是如此，最终的结果是问题长时间得不到解决，而让当地农民承担问题得不到解决的全部的后果。

中国现在真的缺气么？

国家统计局和国家发改委数据显示，今年前10月，国内生产天然气1785亿立方米，进口天然气8874万吨（约合1233亿立方米），合计超3018亿立方米；11月16日，国家发展改革委新闻发言人也表示，今冬供暖季国内天然气供应总体上有保障。

由此来看，今年国内并不缺气，但为什么却发生了限气、断气的事情？目前从网上披露的信息看，多是因为当地和供气公司之间供气合同、补贴资金等问题造成的，究其根本原因是当地财政吃紧，本来拿钱补贴燃气公司的老路有点无以为继了。燃气公司没有了输血，也就无法向上游企业购买燃气，导致当地燃气充气不足。这才不得以将所有的问题暴露到台面上来。

现河北的各地都纷纷表示，正在积极协调各方面的关系，将尽快解决群众用气难的问题。不让群众在数九寒天冷了身、又寒了心。

天然气价飙涨是怎么回事？天然气价飙涨是原因？

财联社1月16日讯日前，随着河北多地相关部门加强对燃气企业供气管理，当地部分农村地区的停气问题已得到解决。近日，财联社记者实地走访了河北邢台、衡水多地乡镇农村了解当地天然气恢复情况。

衡水地区一位燃气维修人员表示，从本月5号后，其所负责的区域天然气就逐渐恢复了正常供应。“大概6、7号时候，晚上就不停气了，这几天基本都正常。”衡水市枣强县一当地村民告诉财联社记者。

衡水枣强大营镇某村中燃燃气表

之前多地网友反馈称，当地天然气曾执行限购，每次仅能购买100方，目前已可自由购买。记者致电中国燃气及其他燃气公司的多个营业厅了解到，现在各地购气不再限制购买金额，燃气价格保持2.78元/立方米，并未涨价。

前述衡水地区村民告诉记者，目前他已购买了3000元的天然气，基本够后续暖的用量。

春节期间天然气供应情况成为受访群众关心的重点，财联社记者为此致电中燃衡水客服，对方表示：“应该会正常，我们没有接到变化通知。”

值得注意的是，记者在当地访时发现，有空气源热泵公司在村广场对面墙壁粘贴了大型户外广告。村民称：“以前没注意，应该挂上去没几天。”

此前报道

河北多地回应"天然气限购"：中燃公司气源合同量不足

近期，多位网民在人民网“领导留言板”留言反映遭遇天然气限购、停气等问题，河北多地官方作出回应。其中，中燃公司被指在河北全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。

河北邢台一位网民2022年12月30日在人民网“领导留言板”留言投诉称，邢台市任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气，导致家里没办法正常取暖。老人阳过了，身体虚弱，在家里身体都冻坏了。

邢台市任泽区官方2023年1月4日回复称，接到网民反映的任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气问题，区委主要领导高度重视，立刻要求区住建局、区发改局尽快调查此次，给网民一个满意答复。经调查

区发改局和中燃公司未按照今年需求量与上游企业签订足额气源合同，难以维持持续保供，出现了限购行为，对此我区协调发改局和中燃公司积极对接上级部门，争取政策支持，签订差额合同量，满足我区实际用气需求，及时处理解决此问题。

澎湃新闻注意到，邢台南宫市委办公室近日在统一回复网友的留言时透露，中燃公司在河北全省范围内气源合同量不足，导致供气量与需求量间存在缺口。

2022年12月18日，邢台南宫市一位网民在人民网“领导留言板”留言称，我是苏村镇东小马村村民，现在正值供暖期间，天然气经常在没有通知的情况下断气，而且每月燃气限购150方，正常烧暖气一个月都不够用的，现在又经常性地断气、断供，对我们生活已造成严重影响，无法做饭，无法供暖，家里有小孩子，做饭都成问题。

2022年12月28日，南宫市另一位网民在人民网“领导留言板”投诉称，南宫市苏村镇用天然气壁挂炉取暖，现在经常停气，白天只有三餐做饭供气，晚上一停就是一夜，现在家中有老人、有年龄不到五个月的婴儿，经常冻得无法休息，大人都冻感冒了，全镇冻感冒发烧的人很多，希望解决全镇老百姓取暖问题，做到不停气，购气不限制。

邢台南宫市委办公室2022年12月30日统一回复称，经调查核实，网友反映

问题属实。出现该问题的原因主要是中燃公司在全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。针对该问题，我市相关市领导已开展协调调度，要求企业马上进行整改，确保群众温暖过冬。同时，由相关部门积极向上级反映，协调充足气源，全力做好气源保障工作，满足群众生活用气。

网络图

不过，河北邯郸市2022年12月30日在人民网“领导留言板”回复网民关于“馆陶县中燃公司一个多月了每天晚上都停气”的留言时表示，

经调查，前期受上游中石化管道错峰调节管道压力影响，导致下游气量不足，从而出现供气不足现象。馆陶县已对上申请增加供气量，近日将逐步改善，预计2023年1月初会彻底改观供应局面。

河北保定市2022年12月27日在人民网回复网民关于“定兴县中燃燃气公司一直燃气限购”的留言时则承认，近日因燃气公司与上游供气企业合同约定量未能及时调整供应，导致区域内群众生活用气受到影响，出现此情况后，定兴县马上约谈了燃气公司负责人，要求立即整改，并向公司总部汇报情况提前做好气量补充。同时，要求燃气公司千方百计筹措保供资金，确保群众用气需求。下一步，将进一步监督燃气公司取有效措施并协调上游供气企业保障气源供应。

保定市望都县民心热线服务中心2022年12月26日在人民网回复网民关于“中燃现在供暖季每个月依然限购燃气100方”的留言时称：经核实因上游气源紧张原因造成。通过发改局、望都县中燃公司与上游燃气公司沟通协调，目前我县每次最多可以购买200方天然气，如用户使用气量剩余10方以内或已使用完，可到中燃公司营业厅及所在辖区服务站再次申请购买，农村气代煤用户还可以在微信小程序“壹品惠生活”缴纳燃气费。对于停气问题，经核实因近期气温骤降，造成燃气管道冰堵压力过低气源不足，个别部位产生不能正常通气现象，给广大用户带来不便，目前中燃公司已经安排专门人员，随时发现问题随时进行抢修，确保用户正常用气、温暖过冬。

邯郸市大名县发展和改革局2022年12月23日在人民网回复网民关于“为什么总是压力不够导致停气”的留言时表示，针对中燃公司晚上停气问题，大名县发展和改革局已对大名中燃公司进行约谈，要求中燃公司迅速解决停气问题，要积极与上级公司沟通，争跑气源。经协调，上游企业已批复大名中燃气量增加到40万方/天。大名中燃公司已着手启用LNG设施，购买LNG填补管道燃气不足部分。已筹措资金启动拨付燃气补贴。下步，发改局将结合住建局、市场监管局等部门加强燃气企业供气管理，严格按照“保民生、保重点”的原则，扎实做好天然气供应保障工作。

保定提前供暖的条件

天然气价飙涨是怎么回事？天然气价飙涨是什么原因？

天然气价飙涨是怎么回事？天然气价飙涨是什么原因？　　随着今冬供暖季的来临，各地天然气告急的消息屡见报端。

　　湖北日报消息指出，该省天然气从11月22日起就开始吃紧。此前宁夏、陕西等地也传出类似消息，陕西日报消息指出，该省冬季暖期天然气需求量增大，供需缺口扩大，天然气保供压力较大。

供应缺口导致价格上升，最直接的是液化天然气价格。国家统计局数据显示，2017年11月21日到30日，24个省(区、市)液化天然气(LND)价格是每吨5636.7元，比上期涨幅为28.3%，如果相比9月的同期价格，涨幅则到了60.2%。

为此，近期国家发改委发出通知，统一部署相关省区市价格主管部门立即召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，提醒告诫辖区内各液化天然气生产流通企业和相关社会组织，加强价格自律，规范价格行为。

21世纪经济报道记者了解到， 参加上述会议的涉及到液化天然气主产区企业、进口液化天然气主要接收站企业，以及液化天然气主销区企业。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强指出，短期液化天然气价格上涨快，与河北等地煤改气取暖等有关。但是这应该是局部紧张，两三周应该可以解决问题。

液化天然气价格两个月狂涨60%

21世纪经济报道记者注意到，天然气供应紧张导致价格上涨目前在很多领域都有所体现，涨幅最大的是液化天然气。

以湖北为例，武汉天然气有限公司已经发出通知，近期全国范围内出现用气紧张，该公司已启动冬季保供应急预案，如情况进一步加剧，将对工商企业取限量、限时和停供措施，全力保障民生用气需求。

11月28日，保定新奥燃气有限公司向各用户单位发布消息指出，中石油天然气销售北方分公司已经通知，自10月21日起，天然气供应将无增量。河北省发改委决定启动全省天然气需求侧管理机制，于11月28日零时起进入全省天然气供应橙色预警。

国家统计局数据显示，2017年8月21-30日全国液化天然气价格是每吨3129.1元，9月同期价格为3519元，10月为4337.4元，11月为5636.7元。按此看，11月液化天然气价格比8月涨幅高达80%，比9月上涨60%，比10月上涨30%左右。

为什么液化天然气价格上涨如此之快？美国自然委员会高级顾问杨富强指出，因为居民用天然气和工商业用天然气不能乱涨价，但是液化天然气作为补充，走的是市场拍卖价格，所以涨得快。

“各地在加快煤改气治理，越往下往往会层层加码，这样减少了用煤，但是天然气需求增加，实际配套供应需要跟上。”他说。

国家统计局数据显示，随着“煤改气”等工程的推进，天然气需求旺盛，今年以来产量一直保持快速增长。10月份，天然气产量124.1亿立方米，同比增长15.4%;进口天然气581万吨，同比增长52.1%，增速比9月份加快48.2个百分点。

金联创天然气市场分析师苗莹莹指出，总体来看，中国天然气需求的增速大于天然气供应的速度。国家从2016年开始对煤改气、气化农村、煤供暖改为天然气供暖，各方面对天然气的用量明显提升，所以天然气的整体消费量增长非常快，但是整个供应没有跟上消费的发展速度，导致了供不应求的局面。

发改委开告诫会平抑价格

面对液化天然气价格快速上涨的情况，国家发改委要求11个地区在12月4日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，并报送发改委价监局。

这些地区包括陕西、内蒙古、宁夏、新疆、山西、四川、山东、辽宁、江苏、北京、河北。参会人员包括主要的液化生产气主产区企业，相关协会等，以及液化天然气主要接收站销售企业和协会，液化天然气主销区企业和相关协会。

发改委提醒告诫各液化天然气企业和相关社会组织要维护行业秩序，不得恶意哄抬价格，不得价格欺诈，不得相互串通，操纵市场价额，不得滥用市场支配地位，不得达成垄断协议，不得实施其他任何形式的价格违法行为和价格垄断行为。

一位燃气行业专家指出，目前市场整体并不缺天然气，出现价格高且市场偏紧的情况，是有企业认为过去天然气价格销售太低，通过该方式可谋求更大利益。“说到底就是上游企业希望提高价格，下游企业希望买便宜的气，双方诉求不一致。”这位人士说。

根据了解，今年涉及到煤改气的京津冀地区有约200万户，加上山东、陕西等地煤改气的情况，实际全国可能有几百万户。根据国家政策，在冬季天然气消费旺季，非居民用天然气基准门站价格可以浮动20%以内。

苗莹莹认为，这次告诫会并未给天然气价格做出一个实际的限制，没有规定最低价格和最高价格，只是起到提醒告诫的作用，下一步还是要解决供需的矛盾，加大天然气供气能力建设。

河北保定地区 想知道10万平方米的供暖面积 的小区 大概20多米 需要多大的天然气热水锅炉？

保定提前供暖的条件要各市人民根据本地暖季气象条件变化，结合能源保供和财政补贴能力等，科学合理确定供热起止时间。

根据保定本地宝查询得知，保定提前供暖的条件是由各市人民根据本地暖季气象条件变化，结合能源保供和财政补贴能力等，科学合理确定供热起止时间。全市于2022年11月15日启动供热工作，供热系统逐步升温。省级不再统一规定供热起止时间。电锅炉供热暖费收取标准为：居民多层20元/平方米、居民高层19元/平方米、办公30.4元/平方米、生产及经营32.2元/平方米，以上标准均以房屋建筑面积收取(遇价格变化，按照文件规定执行)。天然气锅炉供热暖费收取标准为：居民多层22元/平方米、居民高层20.9元/平方米、办公32元/平方米、生产及经营34元/平方米，以上标准均以房屋建筑面积收取(遇价格变化，按照文件规定执行)。

华北等地区现“气荒”如何解决？

你好我也是保定的。高碑店华信，国家A级资质。10万平米15吨燃气的就够用了，主体加副机配套100万出点头。您可以先到我们厂考察下，或留下****。还有以后售后维修都方便。

“最近家里取暖没事，但做饭的气不够用了”，12月7日，一位保定市民告诉记者，这种情况大概是从10天前开始，听说有关部门正在调气过来，但好像要一个月后才会好点。

入冬以来，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？

危急之下，中央有关部门重拳出手，在发改委组织各省份召开告诫会之后，环保部近日下发特急文件，提出“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

目前，政策效果已经初步显现，LNG市场开始小幅降温，来自行业机构的数据显示，12月6日的LNG全国标杆价格为7191元/吨，下跌0.73%。

多部门重拳出手，天然气价格迎拐点

12月7日，一封来自环保部《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件在网络流传。新京报记者从行业人士处确认了文件真实性。

该文件提出，以保障群众温暖过冬为第一原则，提出进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。此前，文件中涉及的京津冀、河南、山东、陕西等城市今冬都在大幅度推进煤改气。

此番煤改气政策突然生变，源于近期天然气市场的异动。

12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高，报价者是黑龙江大庆中瑞燃气公司。公开数据显示，大庆中瑞的挂牌价比11月30日猛涨了1400元/吨。

据卓创资讯数据统计，11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，缺气区域主要为陕西、河北、山东、河南等北方地区，天然气价格上调幅度约10%，个别地区上调幅度达15%。另外，华北地区LNG价格已在8000元/吨以上，涨幅超过60%，个别厂商报价高达9400元/吨，创历史新高。在媒体公开报道中，“气荒”一词频繁出现。

回溯近年状况，“气荒”并非首次出现。

就在2016年，由于遭遇严寒天气，北京的用气量急剧攀升，出现过一次短暂的“气荒”，不过最终有惊无险。然而，这一次，“气荒”动真格的了。

11月底，河北省决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日零时起进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（橙色预警）。橙色预警为严重紧张状态预警，河北全省供需缺口达10%-20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。

正是在天然气供应紧张的背景下，环保部下发了上述文件。事实上，近期发改委、商务部也对气荒问题比较关注。日前，各地发改委已经密集召开价格告诫会试图稳定天然气市场。

比如，山西公布，省价监局近日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，会议提醒告诫各企业和相关社会组织要依法诚信经营，加强价格自律，提出“六不准”，如不得捏造散布涨价信息，不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议等。

随着多部门重拳出手，LNG价格开始应声回落。卓创数据显示，在12月1日创下7236元/吨的高点之后，LNG价格开始小幅回落，12月6日，全国LNG标杆价格下跌至7191元/吨。

突然冒出的煤改气增量

在此番气荒和国家政策出手背后，是国内天然气供应短期内出现不小缺口。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新我国天然气消费增量的历史，消费量呈现爆发式增长。

根据三大石油公司上报数据，今年，全国天然气总缺口超过113亿方，2021年缺口超过300亿方，届时，用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿方。

卓创资讯分析师刘广彬认为，价格的上调，一定程度上反映了国内天然气市场的供不应求。出现供不应求现状的主要矛盾是天然气上游供应不能够满足快速增长的下游需求。当然，目前国内天然气体制机制还不完善，恶性竞争以及垄断经营等问题时有发生，不排除各利益相关者博弈下导致的天然气供应短缺。

对于这一缺口，国内最大天然气供应商中石油已经早有预料。

据中石油提供的数据，今冬明春供应北京市、河北省的量为121.6亿方、50.2亿方，增幅分别为13.4%，57.9%。与去年相比，向河北省增加供应18.4亿方，主要用于锅炉煤改气、村村通改造和石家庄热电九期投产。向河北的天然气增加量占京津冀地区总体增量的55.2%。

但“煤改气”的快速推进还是超出了预期。

“之内的煤改气，基本可以得到天然气的保障，让人措手不及的是那些突然冒出来的煤改气增量”，中石油在发给记者的一份材料中表示，今年作为国家《大气污染防治行动》的目标年份，各地纷纷加大“煤改气”力度，提洁能源地位。为实现上述目标，北京、天津、石家庄等地就煤改气规定了量化指标，而地方煤改气的数量早已超过了量化指标。

2017年，河北省下达的煤改气为居民煤改气180万户，锅炉煤改气4500蒸吨。但实际情况是居民煤改气预计完成260万户，锅炉改造11700蒸吨。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，推行“煤改气”的主要立足点是减少环境污染，是实现雾霾治理、清洁发展、建设美丽中国的必然要求。“煤改气”的大方向是对的，而目前天然气的短缺则是当前必须克服的难题。

工业用户与居民用户“争气”

除了爆棚的煤改气，其他工业用户对天然气的“胃口”也在迅速攀升，如工业燃料和发电用气，今年的同比用量均超过过去3年的增量之和，出现了工业用户跟居民用户“争气”现象。

公开信息显示，天然气使用主要集中在城市燃气、发电、化工和工况企业四个领域。据中石油提供的数据，城市燃气行业同比增长13%，发电行业同比增长28%，化肥化工同比增长25%，工矿企业同比增长21%。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新了我国天然气消费增量的历史。

气荒暴露出来了储运设施设备（主要是管道和储气库）建设的短板。目前，我国的地下储气库有效工作气量还不到60亿方，仅占天然气消费总量的3%左右，而在一些天然气利用大国，这一比例普遍达到12%以上，如美国是16.8%，俄罗斯15.8%，德国27%，法国接近30%。

多家气田进入满负荷生产状态

天然气涨价潮此起彼伏，以至于被称为气荒，保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东认为，这主要是受宏观经济趋稳向好、气价较低、大气污染防治力度加大、北方清洁供暖以及政策集中配套等因素影响，天然气消费显著回暖，进入冬季以来增速更快，致使我国天然气需求的增速大于天然气供应的增速，导致了一定程度的供不应求的局面。

因此，要维持天然气市场供需平衡和价格稳定，一个重要措施就是增加供给。

卓创分析师冯海城也认为，“在天然气消费需求保持旺盛的情况下，为了市场平衡稳定，增加供应就成了必须面对且需要解决的问题”。

中石油在发给新京报记者的一份材料中称，目前其管存及LNG罐存已达警戒线，为保障管网安全运行，保障辖区内的居民用气，中石油已经取多项措施。

目前，不少气田也步入了满负荷生产状态。12月3日，青海油田天然气日产量攀升至1870万立方米。涩北、东坪、马仙三大气田比去年同期提前10天进入满负荷生产状态。

LNG市场成为焦点

在加快产能释放的同时，跨地区调配天然气已经正在加速推进。

据记者从行业人士和油气企业了解的情况，目前气价大涨的地区主要集中在华北地区，南方省份由于在供暖需求上远不如北方地区，其市场较为稳定。

拥有涪陵页岩气等大型气源基地的中石化向新京报记者提供的材料显示，其正在积极与其他企业协调，加快管道互联互通，取串换、代输等多种手段解决地区供需矛盾。

金联创分析师左晨表示，“目前南北方价差拉大，南气北上已经可达河南、安徽、山东南部一带，长远来看对北方价格或造成牵制，后期价格或有回落。但考虑到整体供需依旧紧张，整体跌势不会太大”。

海外LNG的获取也进入公众视野。

中石油方面表示，一方面正派出多个商贸团队全球搜寻可靠的LNG现货，一方面积极与国沟通，避免出现减供、停供、无需下载等不确定性风险。

“中国高度重视天然气供应保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气”，商务部新闻发言人高峰12月7日在新闻发布会上这样表示。

由于当前国内油气体制限制原因，目前民营企业也将海外作为扩张目标。

保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东表示，其在东非地区的埃塞-吉布提油气项目的基础设计已经全部完成，预计2018年具备全面开工建设的条件，“近期，受益于气价大涨的因素，埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的协议”。

一场持续蔓延的严重“气荒”，引起了有关部门及市场的广泛关注。11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，华北地区LNG价格涨幅超过60%；12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高。

“气荒”及其带来的价格上涨，也给天然气价格市场化改革带来了新的课题和任务。这次气荒的成因是什么？谁能从中受益，谁受到的负面冲击最大？未来天然气供给可以取哪些措施来避免诸如此类的气荒？

气荒源自供需结构不平衡

目前我国天然气/LNG主要供给渠道有哪些？近几年来的供需结构是怎么样的？

刘广彬：国内天然气的主要供应渠道有两类：一是国内自产，二是国外进口。2017年1-10月份，我国天然气产量1212亿立方米，同比增长11.2%；天然气进口量722亿立方米，增长27.5%；天然气消费量1865亿立方米，增长18.7%。在天然气供应端，2017年整体涨势明显。

即使如此，面对快速增长的下游需求，特别是随着冬季暖季的来临，国内天然气市场出现明显的供不应求。中石油预估，整个冬季暖期，北方供应缺口约48亿立方米。

于宝东：目前我国天然气的主要供给渠道分为国产气、进口气两种。国产气已逐步形成常规、非常规的多元供气局面，进口气已形成管道气和LNG多渠道供应格局，进口国超过10个。近年来，随着我国天然气对外依存度不断上升，进口气的占比逐步上升。

供需结构方面，我国于2006年开始进口LNG，2009年底开始进口中亚管道气，2013年中缅天然气管道建成投产，标志着西北、西南进口天然气管道和海上LNG进口通道初步形成。整体看，目前国内的天然气供应以管道气为主。

今年的气荒，某种程度上说是不是这种供需结构下的必然结果？

刘广彬：目前，国内并没有新的进口管道投产，LNG接收站数量亦不多，天然气开短期内增长潜力有限，加之储气调峰设施建设不足，管网联通程度以及建设规模较小，面临较大的下游需求增速，天然气市场出现供应缺口也是必然。

于宝东：随着我国清洁能源政策的大力推行，天然气在一次能源中的占比不断增长，国内天然气产业发展的黄金十年已经到来，我们预计天然气将在2020年后逐步向供不应求转变。

下游终端用户受冲击较大

当前“气荒”在华北表现得特别严重，华北天然气市场主要的供应商是哪些企业？

于宝东：华北地区的天然气市场，主要的供应商以三桶油为主，在三桶油以外，还有不少第二梯队企业，例如京能、北京燃气、新奥等企业。当前，国家正在力促基础设施（LNG接收站和长输管网）向第三方准入，第二梯队企业为弥补缺少上游的先天劣势，积极参与三桶油混合所有制改革，正在基础设施领域抢滩布点。

刘广彬：天然气冬季供暖的主要地区是华北地区，主要气源供应商为中石油、中石化以及中海油等，其中以中石油西气东输以及陕京系统为主要气源来源。

随着气价上涨，哪类企业受益于气荒，哪类企业受到的负面冲击较大？

刘广彬：年内天然气需求的快速增长，很大程度上刺激各供应商的上游生产增产增效，同时天然气价格的上浮在一定程度上保证了这些企业的收益。而对于下游终端，首先，因价格上调导致成本上浮；另外，冬季供暖用气高峰期，部分地区工商业领域限制用气，天然气供应不足。

于宝东：随着气价上涨，我们认为受供需形势趋紧的影响，供应商将受益于气荒，下游终端用户将受到负面冲击较大，如果气价上涨过快，甚至可能会出现煤改气逆替代或者电代气的可能。

作为国内大型能源企业，协鑫受到的影响怎样？

于宝东：近期，受益于气价大涨的因素，协鑫的埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的HOA。但这是个双刃剑，协鑫国内天然气电厂的成本压力会上升。

加快建设储气调峰设施

近期出现的气荒问题，短期内如何解决？

刘广彬：短期来看，应加快中石化天津LNG接收站建设进度，快速投产进气；另外促进天然气管网的互联互通，使得南北东西天然气的合理调配。再者，尽快解决中亚天然气限供问题，保证这一主干渠道的气源供应。

于宝东：短期而言，可以利用综合政策手段解决供应短缺问题。其一，进一步推进价格的市场化改革，设计合适的市场激励机制，提高供给侧的积极性；其二，从雾霾治理角度出发，加大对于“煤改气”的补贴力度，在必要时候，可以牺牲一定程度的工业用气来满足居民需求。

中长期内如何解决气荒这一问题？

于宝东：对于中长期而言，建议加大油气行业改革力度，加大储备设施建设和管道建设，加快推进第三方行业准入机制，共同参与国家的能源保障。关于天然气价格形成机制，建议坚持“放开两头，管住中间”的改革路线，这样可以使得市场参与主体在充分竞争的环境下，公平计价，充分发挥市场调节的作用，有利于天然气行业的健康发展。

刘广彬：未来，应积极加快储气调峰设施建设，对储气库，提别是战略储气库的建设应尽快提上日程，各主要天然气消费地区，特别是季节峰谷差较大的北方供暖地区，应尽快完善天然气储备站建设。另外，积极推进天然气市场化机制改革，完善定价机制、管输制度等在内的天然气市场机制。

还是南方好，暖和。