1.中国天然气价格怎么构成的？

《天然气价格管理办法》_天然气价格定价依据什么规定最新解读

阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价，对用户消费的气量分段定价。阶梯气价将居民用气划分为三档，各档气价按照1:1.2:1. 5的比价安排，实行超额累计加价方式计费，于2015年全面建立。

为什么要推行居民阶梯气价制度?

（一）国家有明确的政策要求。2014年，国家发展改革委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格[2014]467号），明确要求2015年底前所有已通气城市均应建立居民阶梯气价制度，今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。

（二）发挥价格机制的调节作用，体现天然气的稀缺性。我国是天然气稀缺性国家，人均占有量少，我市天然气供应全部依赖输入，在居民用气量占比逐年上升的情况下，对居民用气实行阶梯制度，调节居民消费行为，促进珍惜、节约用气是必要的。天然气作为稀缺，价格要反映其稀缺程度，实施居民用气阶梯价格制度，用气多的居民多负担，更能体现社会公平，目前国内已经有许多城市实行居民用气阶梯价格制度，我市建立居民用气阶梯价格制度顺应了经济社会发展的要求。

为什么要提高销售价格？

（一）贯彻落实国家、省天然气价格政策。党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善主要由市场决定价格的机制，加快自然及其产品价格改革，全面反映市场供求、稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。另外，《山东省天然气价格管理办法(试行)》第五条“天然气价格的制定和调整应遵循补偿成本、法定税金、并有合理利润的原则，反映市场供求、兼顾消费者承受能力，并与其他燃气保持合理比价关系”和第九条 “物价部门应根据社会经济发展情况、经营企业成本变动情况适时制定或调整天然气价格”的规定，也为此次居民用气价格调整提供了政策依据。

（二）合理补偿成本，促进企业的可持续发展。按照国家和省的相关要求，居民用气价格总体上要逐步反映用气成本。我市居民用气价格已近14年未做调整。期间，居民用气门站价格、运营成本的人工、安全维护等成本因素也发生了较大变化。由于供气成本增加，居民用气价格多年未作调整，与成本出现倒挂，价格矛盾持续积累，经测算，居民用气成本价格为3.32元/立方米，远高于现行销售价格2.40元/立方米。因此，适当调整居民用气价格，有利于缓解企业经营压力，增强企业可持续发展能力，提升企业服务质量，为我市提供安全可靠的供气服务。

法律依据

《国家发展和改革委员会关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》分档气价的安排。各档气量价格实行超额累进加价，其中：

第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；

第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；

第三档气价，按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。

中国天然气价格怎么构成的？

德州市天然气收费标准：

德州市物价局关于调整德城区 经济技术开发区 运河经济开发区居民用管道天然气销售价格的通知，通知中对普通居民用户第一阶梯价格由每立方米2.2元调整为2.45元，第二阶梯价格由每立方米2.64元调整为2.89元第三阶梯价格由每立方米3.3元调整为3.55元，用天然气独立取暖的居民用户，年用气量1200立方米及以下，由每立方米2.2元调整为2.45；元年用气量1200立方米以上，由每立方米2.64元调整为2.89元。城市低保和困难职工家庭用户，仍执行原价格政策不变。第一阶梯价格每立方米2元，第二阶梯价格每立方米2.64元，第三阶梯价格每立方米3.3元。

各管道燃气经营企业：

1、普通居民用户，第一阶梯价格由每立方米2.2元调整为2.45元，第二阶梯价格由每立方米2.64元调整为2.89元，第三阶梯价格由每立方米3.3元调整为3.55元。

2、用天然气独立取暖的居民用户，年用气量1200立方米及以下，由每立方米2.2元调整为2.45元；年用气量1200立方米以上，由每立方米2.64元调整为2.89元。

综上所述，由每立方米2.2元调整为2.45元；年用气量1200立方米以上由每立方米2.64元调整为2.89元。城市低保和困难职工家庭用户，仍执行原价格政策不变，第一阶梯价格每立方米2元，第二阶梯价格每立方米2.64元，第三阶梯价格每立方米3.3元。

法律依据：

《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》第三条

管道运输价格实行定价，按照“准许成本加合理收益”的方法制定，即通过核定准许成本、监管准许收益确定准许收入，核定管道运价率。

中国天然气价格的构成，一般包括以下三个部分：

（1）管输费用。中国天然气管道输气收费一直由国家定价。16年开始，按输送距离确定输送费用，即国家规定了不同运距下输送单位体积天然气的运输单价，乘以管输天然气体积总量即为总管输费用。以后经过了多次调整，目前沿用的是按国家计委19年3月颁布的管输费。对于1995年及以后新建的天然气长输管线（如陕京线、鄯乌线、西气东输线等），国家实行了一线一价的政策，即按照“新线新价、老线老价”的原则执行，新线价格根据成本加合理利润进行测算，经批准后执行。

（2）门站价格。天然气从气田经运输后到分输站点的价格。一般为出厂价格与管输费之和。

（3）最终用户价格。因用户的类型不同、运输距离不同等原因，最终用户价格也不尽相同。最终用户价格的确定主要基于成本加成法，同时也考虑最终用户的支付能力、天然气替代能源的价格、热效率、配气费等因素。配气费由国家和当地确定。