抚顺市车用天然气价格一览表_抚顺市天然气公司

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你好！

手续很麻烦，建站的时候需要一个一个的上报，主管部门检查验收，才行！有没有规划去问当地的建设局，也要看当有没有天然气管道，槽车的话，很麻烦！

仅代表个人观点，不喜勿喷，谢谢。

抚顺红旭汽车服务有限公司怎么样？

中国石油天然气第八建设有限公司是2000-12-25在辽宁省抚顺市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于抚顺市顺城区高山路１１４号。

中国石油天然气第八建设有限公司的统一社会信用代码/注册号是91210400119300617F，企业法人韩建荒，目前企业处于开业状态。

中国石油天然气第八建设有限公司的经营范围是：化工石油设备管道安装工程、管道工程、石油化工工程、土石方工程、地基基础工程、环保工程、无损检测工程、拆除工程、防腐保温工程、机电设备制造与安装工程施工，劳务作业分包；环境工程设计；压力容器、油田注汽锅炉制造；环保设备（特种设备除外）及配件的设计、制造、销售、技术咨询；新型环保设备（特种设备除外）研制，固体电蓄能设备设计、制造、安装，压力容器设计；通用机械设备、电器设备、电气设备修理，汽车维修；汽车美容，洗车服务；钢材、锅炉配件、保温材料销售；热力生产及供热服务；房屋出租，电磁暖炉、电加热设备、工业窖炉设计、制造、安装、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）。在辽宁省，相近经营范围的公司总注册资本为549552万元，主要资本集中在1000-5000万和5000万以上规模的企业中，共187家。本省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。

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辽宁省年国土综合统计分析报告

抚顺红旭汽车服务有限公司是2015-07-30在辽宁省抚顺市顺城区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于辽宁省抚顺市顺城区沈抚公路北线七中学校西侧21号。

抚顺红旭汽车服务有限公司的统一社会信用代码/注册号是91210411318925，企业法人赵振环，目前企业处于开业状态。

抚顺红旭汽车服务有限公司的经营范围是：三类汽车电气系统维修服务，汽车配件、橡胶制品、钢瓶、车用燃气具配件销售，机械加工（除特种设备），车用压缩天然气气瓶安装服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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抚顺市招标投标管理办法

2005年全省各级国土部门紧紧围绕省国土厅党组2005年初制定的四个突破（土地管理、矿产管理、服务经济建设全局及理顺管理体系和加强国土队伍建设），联系实际，狠抓落实，创造性地完成了全年的工作，在前进的道路上开创了崭新的局面。

●立足经济发展全局，为辽宁老工业基地振兴提供了有利的保证。经过努力在农用地转用上全省争取了国家的追加指标；通过大力挖掘存量土地潜力，整理整合零星地块，挖潜存量土地5 000公顷，全面保障了全省用地需求。

●深化土地市场治理整顿，土地利用监管机制进一步完善。通过编制土地《辽宁省整顿和规范土地市场秩序三年规划（2005～2007年）》，及国有土地使用权出让工作有关技术规程，进一步推进了土地管理的全面规范。

●坚持开源与节流并重，连续9年保持耕地占补平衡。进一步强化耕地保护措施，保证全省耕地、基本农田不减少。同时将土地整理项目与中低产田改造、村屯搬迁、建设高产出率、高附加值保护地相结合，在项目实施中划出部分项目由农民实施整理，让农民既在项目实施中有收入，又在项目实施后有致富出路。

●全面开展矿产开发秩序整治，整顿和规范工作取得阶段性成果。积极配合省人大《矿产法》执法检查，对全省无证探、滥乱挖、破坏、拖欠税费等问题进行了全面清查；认真学习《院关于全面整顿和规范矿产开发秩序的通知》，落实办事机构，成为全国行动最早、部署最快的省份；对全省6 000多个大小矿山进行了清查，对发现的问题及时处理，同时积极开展了整合。

●坚持依法行政，国土部门的良好形象进一步树立。2005年，监督制约机制和作风建设进一步加强。省厅再次被省评为落实执法责任制先进单位，盘锦、阜新等6个市县被评为全国国土系统依法行政先进单位。国土执法体系基本理顺，执法力量、力度进一步加强，行政复议应诉工作进一步规范。

●国土管理体系逐步理顺，国土队伍素质进一步提高。全省省以下国土部门干部管理体制改革的主体工程已全面完成，领导班子调整全面到位。全系统深入开展了保持***员先进性教育、党风廉政和反腐倡廉教育，实施了文化素质梯次培训工程。

●基础工作进一步加强，现代化管理水平不断提高。创造了适应当代矿产管理要求的新经验，并在全国广泛推广。国土规划工作全面启动，已完成涉及自然、经济、社会等方面30多个专题研究。土地利用总体规划修编前期准备工作顺利进行。修订了《辽宁省化石保护管理条例》，进一步整顿规范化石市场秩序。

一、土地

（一）土地状况

辽宁省地处我国东北地区南部，土地总面积1 480.64万公顷，占全国土地面积的1.50%，海陆兼备，地理位置优越。

辽宁省土地具有三个基本特点：①土地类型多样，大体成“六山、一水、三分田”的土地结构；②土地地域差异性明显；③土地利用程度较高，后备少。

1.土地现状

截至2005年10月31日，全省有土地总面积14 806 366.67公顷。其中，农用地11 228 420.00公顷，占全省土地总面积的75.83%，农用地中，耕地面积为4 090 840.00公顷，占全省土地总面积的27.63%；园地面积为598 213.33公顷，占全省土地总面积的4.04%；林地面积为5 690 140.00公顷，占全省土地总面积的38.43%；牧草地面积为349 873.33公顷，占土地总面积的2.36%；其他农用地面积为499 353.34公顷，占土地总面积的3.37%。建设用地总面积为1 370 093.33公顷，占土地总面积的9.25%，其中，居民点及工矿用地1 133 993.33公顷，占土地总面积的7.66%；交通用地88 160.00公顷，占土地总面积的0.60%；水利设施用地147 940.00公顷，占土地总面积的1.00%。未利用地总面积为2 207 853.34公顷，占全省土地总面积的14.91%，其中，未利用土地1 382 386.67公顷，占全省土地总面积的9.34%，其他土地825 466.67公顷，占全省土地总面积的5.57%（图1）。

图1 2005年辽宁省土地现状图

2.动态变化

2005年全省农用地净减少8 940.00公顷，建设用地净增加7 253.33公顷，未利用地净增加1 686.67公顷（表1）。

表1 2005年辽宁省各地类增减情况表

续表

（二）土地利用情况

1.农用地

截至2005年10月31日，全省农用地总量11 228 420.00公顷。其中耕地占农用地总量的36.43%，园地5.33%，林地50.68%，牧草地3.11%，其他农用地4.45%。详见表1。

从图2可以看出，自1999年以来全省农用地总量呈减少趋势，其中2004年、2005年减幅较大，随着辽宁老工业基地振兴步伐的加快，预计今后1～2年农用地总量仍呈减少趋势。19～2001年全省耕地总量保持在416.30万公顷以上，但在2002 和2003 两年内耕地锐减了8.90万公顷。随着国家的宏观调控，基本抑制住了耕地锐减的趋势，预计今后1～2年内耕地变化趋势不会很大。

图2 1996～2005年辽宁省农用地及耕地变化趋势图

到2005年底，全省基本农田保有量3 651 488.38公顷，年内减少1 141.84公顷，年内补划2 058.24公顷，其中国家、省重点建设项目占用841.84公顷。

2005年全省耕地减少14 444.07公顷（建设占用5 472.72公顷），同期增加7 151.30公顷，耕地净减少7 292.77公顷。

据地籍变更调查统计，耕地减少去向主要有以下几个方面：①受洪水、龙卷风等自然灾害影响以及沈阳镉等重金属污染，全省因灾毁减少耕地6 170.16公顷，占耕地减少量的42.72%；②建设占用耕地5 472.72公顷，占全省耕地减少量的37.89%；③生态退耕占用耕地2 117.45公顷，占全省耕地减少量的14.66%；④农业结构调整减少耕地683.74公顷，占全省耕地减少量的4.73%。从调查数据上看，除去自然灾害因素，耕地减少仍然以建设占用为主（图3）。

图3 2005年辽宁省耕地减少构成图

2005年，耕地增加有以下几个方面原因：①前几年的土地开发整理项目陆续竣工验收；②本年度各级加大了土地开发整理资金投入；③往年开发而没有及时变更的耕地得到了调查和变更；④中央重视“三农”问题后，农民自发开发土地的积极性大大提高，自发开发了部分耕地。

具体耕地增加来源有：

（1）土地开发增加耕地3 637.31公顷，占耕地增加总量的50.86%。

（2）土地复垦增加耕地80.31公顷，占增加耕地总量的1.13%。

（3）土地整理增加耕地243.36公顷，占增加耕地总量的3.40%。

（4）农业结构调整增加耕地944.25公顷，占增加耕地总量的13.20%。

（5）其他类型增加耕地2 246.07公顷，占31.41%。

按照国家规定，生态退耕、农业结构调整不作为耕地面积减少考核，2005年全省建设占用耕地5 472.72公顷，补充耕地7 151.30公顷，全省实现了建设占用耕地占补平衡。

2.建设用地

截至2005年10月31日，全省建设用地总量为1 370 093.33公顷，其中居民点及工矿用地占建设用地总面积的82.77%，交通用地占6.43%，水利设施用地占10.80%。历年建设用地情况见图4。

图4 1996～2005年辽宁省建设用地变化趋势图

据2005年综合统计数据看，全省依法征用土地（不包括院批准）6 372.69公顷，其中征用农用地3 891.71公顷；征地费用22.15亿元；安置农业人口4.96万人。全省共依法批准建设用地（不包含院审批）面积6 418.34公顷，其中农用地3 998.3公顷，耕地3 153.31公顷；分批次建设用地5 262.20公顷，单独选址1 156.14公顷（图5）。各市审批新增建设用地情况见表2。

表2 2005年辽宁省审批建设用地分布情况 单位：公顷

从建设用地构成上看，2005年全省工矿仓储项目用地占总批准建设用地的53.95%，交通运输项目用地占16.76%，住宅用地占13.91%（图5）。从用地分布上，沈阳市仍是用地大户，占全省审批建设用地总量的50.00%；丹东市用地量较2004年大幅度增加，主要是因大东港二期单独选址项目，用地量大；虽然大连市申请建设用地较2004年有所下降，但作为辽宁省对外经济门户，其用地规模仍居全省前列。在振兴东北老工业基地的第三个年头里（表2），预计全省审批建设用地量仍保持上升势头，沈阳、大连、营口等市用地总量仍在全省前列。

（三）土地整理、复垦和开发情况

按照《土地管理法》的规定，辽宁省坚持实行“占一补一”的政策。截至2005年底，全省共开发、复垦、整理土地面积11 706.41公顷（已验收通过的），增加农用地7 786.01公顷，增加耕地7 583.89公顷。土地开发项目增加农用地面积2 851.86公顷，占农用地增加面积的36.63%；复垦项目增加农用地719.18公顷，占9.23%；整理项目增加农用地4 214.公顷，占54.14%。

从图5可以看出，为保证每年的耕地占补平衡，土地开发项目增加农用地及耕地占主导地位，但随着土地后备的逐年减少以及国家投资倾向，中低产田的改造即土地整理项目将成为增加农用地及耕地的又一重要途径。

图5 2001～2005年辽宁省土地开发整理复垦增加农用地变化情况

二、矿产

辽宁省矿产具有以下特点：①丰富，配套性好；平均每万平方千米有大中型矿产地36处，是全国平均密度的两倍多；②矿产地集中，便于规模开发；③共、伴生矿产多，综合利用价值大；④埋藏浅，适宜露天开。

（一）矿产现状

2005年全省已发现各类矿产92种，其中探明储量并列入储量表的有72种（不含石油、天然气、煤层气、放射性矿产、地下水和矿泉水），矿产地668 处。对国民经济有重大影响的45种主要矿产中，辽宁省有36种620处矿产地，探明储量居全国首位的有菱镁矿、硼、铁、金刚石、滑石、玉石、石油7种。其中，在世界上具有优势的矿产菱镁矿，质地优良、埋藏浅，保有矿石储量29.10亿吨，分别占全国和世界的85.60%和25.00%左右。在全国具有优势的矿产主要有硼、铁、金刚石、滑石、玉石、石油6种。其中，硼矿，共、伴生矿物多、品位较低，保有储量2 598.4万吨（B2O3），占全国的56.4%；铁矿，以贫矿为主，多可露天开，保有储量116.8亿吨（矿石），占全国的24.0%，居全国首位；金刚石，质量较好，但品位偏低，保有储量1 911 902克，占全国的51.4%；滑石，质量上乘，驰名中外，保有储量4 791.2万吨（矿石），占全国的20.1%，居全国第二位；玉石，质地细腻，色泽艳丽，保有储量20.58万吨，居全国第二位；石油储量位居全国第四位。上述矿种年内储量增减与保有储量比较变化较小。

具有比较（区位）优势的矿产有：煤、煤层气、天然气、锰、钼、金、银等矿种。

（二）地质勘查投入与勘查成果

2005年全省地质勘查投入总计27 128.71万元，其中中央财政拨款4 922.03万元，地方财政支出10 610.56万元，企事业单位地质勘查投入10 985.20万元，其他投资610.92万元。中央财政拨款占18.14%，地方财政拨款占39.11%；企事业单位投资占40.49%，其他投资占2.26%。从资金来源上看，投入比例逐年减少，企事业单位加大了勘查资金投入，可以看出矿产作为一种商品正逐渐走入市场，对矿业勘查的限制放开。但我国矿业市场秩序尚不规范，勘查工作中存在勘查研究程度不够，造成过度开、低效利用的问题，应该对重要的、具有战略意义的能源、贵重金属矿产的勘查投入辅以必要的调控手段，避免矿产低效利用（图6）。

图6 2002～2005年辽宁省地质勘查资金投入变化图

2005年，全省新发现矿产地4处。分别是辽宁省本溪市南芬区火连寨镇上下堡村韭菜沟铁矿；辽宁省本溪市溪湖区歪头山镇小柳峪村小柳峪铁矿；辽宁省抚顺市新宾县马架子村有色冶金溶剂石灰岩矿和辽宁省抚顺市新宾县马架子村水泥石灰岩矿（表3）。

表3 2005年辽宁省新发现矿产地一览表

新查明矿产8处。分别是辽宁省鞍山市千山区大孤山镇獐铁矿；辽宁省本溪市思山岭铁矿；辽宁省建昌县八家子矿区南部铜矿；辽宁省建昌县八家子矿区南部铅矿；内蒙古自治区克什克腾旗顺元昌铅矿；辽宁省建昌县八家子矿区南部锌矿；内蒙古自治区克什克腾旗顺元昌锌矿和辽宁省盖县猫岭金矿（表4）。

表4 2005年辽宁省新查明矿产情况一览表

（三）矿产勘查和开发利用情况

1.颁发勘查许可证和矿许可证情况

2005年全省共批准登记勘查许可证750个，批准登记面积7 555.48 平方千米，收取探矿权使用费75.53万元，其中当年新设立勘查许可证172个，批准登记面积2 145.85平方千米，收取探矿权使用费21.45万元；2005年全省共批准登记矿许可证6 1个，批准登记面积2 991.69平方千米，收取矿权使用费2 4.45万元，其中当年新设立矿许可证420个，批准登记面积126.74公顷，收取矿权使用费137.00万元（表5）。

表5 2005年辽宁省矿产勘查许可证及矿许可证发放情况

2.矿产开发利用基本情况

2005年全省共有各类矿山企业6 622个，比2004年增加336个；从业人员40.44万人，比2004年增加0.24万人；开矿种100个，矿山企业共实现工业总产值279.8亿元，比2004年增加60.4亿元；受国际矿业市场影响，能源矿产、黑金属矿产、有色金属等矿产的价格波动，全省煤、铁矿石及其他金属矿产的开量略有增加，工业产值比2004年上涨了27.53%。

三、国土市场

（一）土地市场

1.土地市场建设

在土地市场秩序治理整顿首批通过验收，恢复土地正常供应后，为了切实巩固治理整顿成果，防止反弹，进一步推进土地管理全面规范，辽宁省率先制定了《辽宁省整顿和规范土地市场秩序三年规划（2005—2007年）》，对今后三年深入贯彻《院关于深化改革严格土地管理的决定》提出了具体目标和措施。针对经营性用地招拍挂出让中遇到的问题，先后制定了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作规范》和《协议出让国有土地使用权操作规范》。编制了《辽宁省各类建设用地控制标准和集约利用评价体系》和全省协议出让最低价标准，初步形成了工业项目、基础设施和公益事业项目、农村建设项目等较为完善的用地指标控制和评价体系。根据《辽宁省开发区项目用地指标评价体系》规定和布局合理、集约高效的原则，对全省开发区用地强化了管理。

2.土地一级市场

据综合统计数据，2005年全省国有土地供应总面积10 214.67公顷。全年以出让方式供地3 650宗，出让面积7 319.62公顷，占总供地总面积的71.66%，共收取土地出让金269.89亿元；以划拨方式供地817宗，划拨土地面积2 562.13公顷，占总供地面积的25.08%；以租赁方式供地410宗，供地面积187.35公顷，占总供地面积的1.83%，共收取租金1.34亿元，主要集中在丹东市；其他方式供地96宗，供地面积145.57公顷，占总供地面积的1.43%，取得收入1亿元。

出让国有土地使用权中，协议出让2 481宗，出让面积4 595.77公顷，收取土地出让金62.25亿元，纯收益33.74亿元；招标出让68宗，出让面积170.32公顷，收取出让金7.23亿元，纯收益1.57亿元；拍卖出让147宗，出让面积198.32公顷，收取出让金22.76亿元，纯收益5.9亿元；挂牌出让954宗，出让面积2 355.21公顷，收取出让金177.65亿元，纯收益61.53亿元。

从图7可以看出，通过招标、拍卖、挂牌出让的国有土地，用于住宅和工矿仓储用地的分别占各自总出让面积的95.41%、82.60%和85.00%。但国有土地在出让过程中仍存在不规范的行为，还需进一步加强管理。

图7 2005年辽宁省招拍挂出让国有土地用途构成图

3.土地二级市场

2005年，在加强、规范一级土地市场管理的同时，全省强化了二级土地市场培育和管理，促进土地使用权合理转让，从而减轻了新增用地的需求。全省共转让国有土地使用权2 142宗，转让面积780.51公顷，获取转让金28.87亿元，比2004年增加了18.64亿元；出租土地使用权12 309宗，出租面积127.42公顷，获取租金0.10亿元；抵押土地使用权4 800宗，面积14 284.51公顷，获取抵押金674.00亿元。

国有土地使用权转让780.51公顷，用于商服用地109.82公顷，占总数的14.07%，工矿仓储 501.98公顷，占总数的 64.31%；公共建筑、设施 19.04公顷，占总数的2.44%；住宅149.36公顷，占总数的19.14%。

（二）探矿权矿权市场

1.探矿权矿权市场建设

建立了储量动态监测管理模式，创造了适应当代矿产管理要求的新经验，得到了国土部的充分肯定，并在全国广泛推广。积极配合省人大《矿产法》执法检查，针对选（洗）矿厂建设、闭坑抵押金、扣押设备及处理等问题进行整改，初步制定了相关政策规定。

2.探矿权矿权一级市场

2005年全省探矿权出让29宗，合同金额5 969.02万元。其中申请审批10宗，合同金额5 406.02万元；挂牌19宗，合同金额563.00万元。矿权出让1 799宗，合同金额达7 730.15万元。其中申请审批1 420宗，合同金额6 903.34万元；招标4宗，交易额20.00万元；拍卖28宗，拍卖价款16.86万元；挂牌347宗，交易额789.95万元。

3.探矿权矿权二级市场

2005年全省探矿权出售3宗，成交价款45.50万元。矿权转让185宗，成交额5 953.54万元，其中出售183宗，成交金额5 949.91万元；作价2宗，成交金额3.63万元。

四、国土违法案件查处情况

1.违法案件查处情况

2005年全省共发现土地违法案件2 822件，立案2 290件，结案1 833件，结案率80%。共拆除违法构建物44.95万平方米，没收构建物9.12万平方米，收回土地34.21公顷，其中耕地9.76公顷；收缴罚没款3 615.57万元；追究行政责任18人，追究刑事责任9人。

全年共立案查处矿产违法案件957件，结案850件（含2004年未结案件），结案率88.82%，共吊销矿许可证44个，收缴罚没款5 052.25万元，刑事案件移送司法机关处理25人。

2.案件查处情况分析

2005年，全省土地违法行为有所抬头，土地违法案件比2004年增加67.6%，涉及土地和耕地面积分别比2004年减少了31.20%和40.70%，这表明虽然违法行为产生的数量有所增加，但较大案件在国土违法案件查处中比重明显下降，大案要案的发生率得到了有效控制。

从违法类型上看，个人违法和非法占地案件仍是土地违法的主要形式。全省共立案查处个人违法案件1 537件，占全部案件的67.11%，比2004年增加了82.80%；立案查处非法占地案件1 532件，占全部案件的66.90%，比2004年增加了51.10%。地方违法案件仍是土地违法案件查处的重点。2005年全省共查处地方及其职能部门土地违法案件236件，是2004年的8倍。

为配合整顿和规范矿产开发秩序工作，矿产违法案件的查处力度逐渐加大。2005年吊销矿许可证、收缴罚没款分别比2004年增加了266.70%和169.20%，刑事案件移送司法机关处理25人，比2004年增加了177.80%。

五、国土行政复议情况

2005年全省共受理行政复议39件，加上2004年未结的4件，本年处理行政复议案43件，本年共审结42件，其中维持33件，撤销7件，撤回申请2件，本年未结1件。

从图8可以看出，行政复议案件虽然比2004年略微减少，但仍较往年居高不下，产生的主要原因分析如下。

图8 2001～2005年辽宁省行政复议案件变化情况图

（1）经济快速发展 随着社会经济的快速发展，人们为了创造物质财富，利益之间的纷争越来越多。

（2）立法和行政执法力度加大 为把生活中无序的社会经济关系转化为有序的社会法律关系，我国逐步健全和完善立法，与此同时，行政执法力度也在加大，随着行政处罚案件的增多，复议行政处罚案件也随之增多。

（3）法制宣传教育成果显著 经过多年的普法宣传教育，社会公众的法律意识和维权意识显著增强，在自身的合法权益受到侵害时，都希望先通过行政复议这条方便快捷的途径得到解决。

六、国土管理机构和人员培训情况

到2005年底，全省省、市、县国土行政管理部门（不含事业单位）从业人员共3 622人，行政人员2 345人。其中，研究生以上学历180人，占从业人员总数的4.%；大本及大专3 031人，占从业人员总数的83.68%；高中及中专362人，占从业人员总数的10.00%；初中及以下学历人员49人，占从业人员总数的1.35%。直属事业单位418个，在职职工6 580人。

2005年全省管理部门经费收入15.91亿元，其中中央财政拨款2.61亿元，地方财政拨款11.47亿元，其他收入1.83亿元；完成基本建设投资220万元。

2005年，全省参加各种院校及培训机构毕业或结业人数（省级以上证书）达504人次。其中参加党校学习134人次；行政学院学习32人次；其他培训338人次，其中国外培训5人次，学历教育94人次，其中博士结业7人、研究生结业10人、本科生结业68人、大专结业9人、本年取得学位12人，其中硕士学位3人、学士学位9人。

2005年全省从事信息化建设人员173人，其中研究生10人，大本、大专143人，中专、高中20人。技术人员153人，其中高级技术员18人，中级技术人员90人。历年投入经费2 838.46万元，其中2005年投入958.万元。

七、几点建议

（1）继续加大国土法律法规及现时政策规定的宣传力度，提高全民依法用地、合理利用土地的意识。

（2）健全国家建立土地调查制度。加大土地变更调查和专项调查投入，保证调查成果的真实准确，为土地管理参与宏观调控提供真实准确的数据。

（3）加强土地利用、建设项目用地预审的工作管理，提高宏观调控土地市场的作用。

（4）建立国土信息数据库，继续加强统计队伍建设，强化国土综合统计的基础作用。

辽宁抚顺石油大学

第一章 总则第一条 为了加强招标投标活动管理，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。第四条 市、县（区）发展改革行政主管部门分别负责本行政区域内招标投标活动的指导、协调、管理以及重大建设项目建设过程中工程招标投标的监督检查和工业项目招标投标活动的监督执法。

经贸、建设、水务、交通、教育、国土、信息产业、卫生、财政等行政管理部门分别负责本系统项目招标投标活动的监督执法。第五条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章 招标范围和规模标准第六条 下列关系社会公共利益、公共安全的基础设施和公用事业项目，必须进行招标：

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源项目；

（二）铁路、公路、管道、水运以及其他交通运输项目；

（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽项目；

（五）道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场项目；

（六）土地开发整理、生态环境保护项目；

（七）供水、供电、供气、供热项目；

（八）科技、教育、文化、卫生、社会、体育、旅游项目；

（九）商品住宅，包括经济适用住房；

（十）其他基础设施和公用事业项目。第七条 下列使用国有资金投资、国家融资和使用国际组织、外国资金的项目，达到本办法第九条规定规模标准的，必须进行招标：

（一）使用各级财政预算资金的项目；

（二）使用纳入财政管理的各种性专项建设基金的项目；

（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

（四）使用国家发行债券所筹资金的项目；

（五）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

（六）使用国家政策性的项目；

（七）国家授权投资主体融资的项目；

（八）国家特许的融资项目；

（九）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织资金的项目；

（十）使用外国及其机构资金的项目；

（十一）使用国际组织或者外国援助资金的项目。第八条 下列货物购、服务和特许经营等项目，达到本办法第九条规定规模标准的，必须进行招标：

（一）与本办法第六条、第七条规定的工程建设项目有关的勘察、设计、监理以及重要设备、材料等货物的购；

（二）医疗机构的医疗设备和县及县以上、国有企业事业单位举办的非营利性医疗机构药品的购；

（三）国家资助的科研课题项目；

（四）特许经营项目投资主体的选择；

（五）投资项目组建者的选择；

（六）以招标方式出让国有土地使用权的；

（七）道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或者产品经营权的选择。第九条 本办法第六条、第七条、第八条规定范围内应当进行招标的项目，其规模标准为：

（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（二）土地开发整理项目价值在50万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理、科研等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四）重要设备、材料等货物的购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（五）医疗设备的购单件价值在100万元人民币以上的；

（六）单项合同估算价低于前五项规定的标准，但总投资额在1000万元人民币以上的；

（七）总投资额在1000万元人民币以上的特许经营项目投资主体的选择；

（八）年经营额在1000万元人民币以上的道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或者产品经营权的选择。第三章 招标和投标第十条 招标人是依据本办法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

辽宁石油化工大学 辽宁石油化工大学坐落在辽宁省抚顺市风景秀丽的浑河岸畔，依山傍水，环境优美。学校1950年始建于大连，是新中国第一所石油工业学校；1953年迁至抚顺办学；1958年升格为抚顺石油学院；2000年2月由中国石化总公司划转为辽宁省人民领导，实行“中央与地方共建，以地方为主”的管理体制；2000年10月抚顺煤炭工业学校整体并入；2002年2月经教育部批准更名为辽宁石油化工大学。建校61年来已培养8万多名毕业生，其中大部分已经成为我国石油石化、煤炭等各行业的各级管理干部和技术骨干。 进入新世纪以来，在省委、省的正确领导下，学校坚持科学发展观，紧紧抓住高等教育蓬勃发展和辽宁老工业基地振兴的历史机遇，及时分析形势，调整目标定位和办学思路，把“顶天立地”作为长期发展战略，把强化内涵建设作为战略重点，大力推进人才战略和外向战略，全力推进教育改革和创新，使学校办学水平、办学层次、办学规模、办学条件实现了新跨越。 办学规模不断扩大。目前，学校在校学生23430人，其中研究生1300人、本科生16200人、高职专科生3200人、成教本专科1900人、少数民族生830人。到2006年，经过三年的不懈努力，学校征地1300亩、投资6.5亿元、建筑面积24.7万平方米，布局合理、功能完备、环境优美、人文与自然景观和谐交融的新校区全部建成。新老校区连成一片，成为融教学、科研、人文、生态于一体的具有现代风格的大学园区。新图书馆、教学楼、实验楼和现代化体育场等拔地而起，多功能电子阅览室、语音室、计算机房、多媒体教室和高速宽带校园网络等一应俱全，教学科研设施、设备和现代化教学技术堪称一流。学校拥有基础和专业实验室112个，先进的多媒体教室和语音室49个，先进的大中型教学科研仪器设备3200台件。学校占地面积1906亩，校舍建筑面积62.8万平方米，馆藏各类图书总量254.6万册（含电子图书139.7万册），各类运动场所面积近10万平方米，教学科研设备总值1.35亿元。同时，学校注意改善教职工的生活条件，在建设2万平方米教授博士公寓后，又建设了15万平方米教职工公寓，使近千名教职工的住房条件得到大幅度改善。 学科建设不断优化。2005年以来学校确立了“坚持特色、突出重点，促进交叉，强化创新”的学科建设指导思想，紧紧围绕辽宁省做大做强石化产业和抚顺市建设中国北方石化城等发展战略，在原有石化、机械、信息等工科学院的基础上，新组建增加石油工程、化材、环境、计算机等工科学院，形成了以重点学科为先导的石油化工、石油工程、材料科学、环境生物、化工机械、控制工程、信息工程、经济管理等体现行业和地区经济特色、适应行业和地区经济社会发展需要的学科群。学校还注重培育新兴、交叉和应用学科，发展人文和社会学科，先后建立了一批适应地方经济社会发展的新专业。目前，学校设有石油化工、石油天然气、化学与材料、环境与生物、机械工程、信息与控制、计算机与通信、经济管理、数理、外国语、马克思主义、体育、高职、顺华能源、继续教育、教育实验、国际教育、民族教育、研究生和营口大学园石油化工等20个学院，建成2个省级高水平重点一级学科、3个省级重点学科、2个省级重点资助学科、15个省级重点实验室和工程技术中心、4个省级高校创新团队、2个联合培养博士点，12个一级学科硕士点，46个二级学科硕士点，11个工程硕士领域和工商管理硕士学位授权点， 50个本科专业，26个高职专科专业。学校被教育部确定为东北地区唯一一所少数民族高层次人才基础培训基地和新疆少数民族本科预科生培养基地，被辽宁省确定为石油化工紧缺本科人才培养基地。学校已经发展成为以石油石化为特色，工、理、经、管、文、法、教等七大学科协调发展的多科性大学。 师资队伍建设不断加强。学校初步建成一支较为稳定、结构较为合理、政治和业务素质较为全面的师资队伍。学校从2005年起开始实施“博硕工程”（45岁以下具有硕士学位的教师5年内力争获得博士学位，具有学士学位的教师5年内力争获得硕士学位）和“151工程”（培养和引进10名领军人才、50名学科带头人、100名教学科研骨干）。2007年5月召开第一次人才工作大会，进一步解放思想、转变观念，全面启动了以“理念 思路 质量 特色”为主题的人事制度改革，推动了学校人才结构朝着优质、高效、协调、高层次的方向发展。目前，学校拥有专任教师949人，其中具有高级职称的教师占40.77％，具有研究生学位的教师占75.23％，有博士生硕士生导师1人。教师中有11人享受特殊津贴，16人入选国家和省的百千万人才工程，62人为国家和省部级科技专家、学科带头人和优秀骨干教师。 科研实力不断增强。学校在基础理论、应用技术研究和推进企业科技创新等方面都取得较大成绩。近五年来，学校共承揽国家和省市科研项目550余项，获国家和省市科技成果奖46项，实现科研进款1.5亿元，申请专利110项，其中发明专利56项，出版著作、教材196部，参加国际会议82次，发表核心期刊论文2714篇，其中被 SCI、EI、SCIE、ISTP收录582篇。根据国家科技部公布的统计结果，我校被《SCIE》和《EI》收录论文近5年平均分别居全国高校第170位和140位。学校组建了22个省级、18个市级校友联谊分会和学校校友联谊总会。与抚顺、营口、盘锦市和10多家大型石化企业签订了产学研全面合作协议，与抚顺市联建了信息技术中心、精细化工研发中心、新能源研发中心，与抚顺石油化工研究院组建了石油化工联合实验室。学校人文社科研究工作成效显著，成立了辽宁省2个省级研究会——辽宁省雷锋研究会和辽宁省社会稳定研究会，建立了辽宁省舆情信息研究基地，成功举办了2届全省学雷锋论坛，取得多项国家和省维护社会稳定和弘扬雷锋精神科研成果。学校公开出版《石油化工高等学校学报》、《辽宁石油化工大学学报》2个科技核心期刊。 教学质量稳步提高。学校始终把人才培养质量放在首位，构建了“厚基础、宽专业、素质高、能力强、重德育、复合型”的人才培养模式，推出了弹性学分制、双学位制、学雷锋示范班、理论班、教学改革实验班等教改新举措，着力培养学生的创新精神和实践能力。学校建成国家特色专业4个，省级特色专业2个，省级综合改革试点专业1个，省级实验示范中心3个，省级精品课程15门，省级教学团队8个，获得省教育教学成果奖20项。学校通过积极推进质量提高工程建设，实施教学事故认定及处理办法及学生学业警示帮扶制度，增强教学督导团和学生信息员监控力量，进行学院教学和绩效评估，加大对教学环节、教学秩序和教风考纪的监查力度，建立了保障教学质量的长效机制。通过建立大学生科技社团、设立大学生创新基金、专项资助科技学科竞赛活动、提供科技活动平台和开放实验室、建立创新实验室、开辟校外实习基地等措施，鼓励学生参与教师科研项目，积极开展学科竞赛和课外科技创新与实践活动。近三年学生在学科竞赛和科技创新活动中获得国家级奖励211项、省级奖励176项。毕业生以知识面广、能力强、素质全面，受到社会的普遍欢迎。近年来毕业生就业率始终保持在90%以上，名列省内高校前茅，连续6年获省毕业生就业工作先进单位。 校园文化建设丰富多彩。学校积极推进“用雷锋精神建校育人工程”，大力加强校园文化建设，营造创新人才培养的氛围。学校“问学穿石、修身诚化”的校训，雷锋的“五个一”精神（“一颗钉”的爱岗敬业精神、“一滴水”的团结协作精神、“一团火”的无私奉献精神、“一块砖”的普通劳动者精神、“一片叶”的感恩反哺精神），爱生如子、潜心育人的模范典型路永洁，已经成为培育师生成长成才的强大精神动力。学校通过抓“两课”教学、开设“雷锋精神在线网站”、开辟“百家讲坛”、举办大学生文化艺术节和体育文化节、精心组织校、院两级学生社团活动等，拓宽了大学生思想政治教育途径，提高了学生的思想道德素质。大学生艺术团被评为全国高校优秀学生社团；大学生“三个代表”重要思想学习活动被评为辽宁省大学生思想政治教育精品活动；学雷锋示范班和大学生学雷锋理论与实践协会被授予辽宁省“雷锋号”；雷锋精神在线网站被评为辽宁省大学生思想政治教育创新奖；雷锋“五个一”精神办学特色被辽宁省评为高校校园文化建设优秀成果奖。学生体育活动蓬勃开展，学校设有橄榄球、击剑、定向越野、羽毛球、乒乓球、龙舟等各具特色的运动队，其中击剑队、羽毛球队、龙舟队是高水平运动队。近三年学生在各类体育竞技比赛中获国家级奖励19项、省级奖励13项。 国际交流与合作不断扩展。目前学校已与美国、俄罗斯、英国、埃及等10个国家的20所高等院校和科研院所建立了长期的合作关系，与英国爱丁堡大学等国外知名大学联合开展“2+2”、“1+2+1”、“4+1”等培养项目，已有12批学生成功赴英国、美国、俄罗斯、比利时、法国学习。2007年学校与俄罗斯等独联体国家的高校和科研机构成功举办了以 “能源产业的机会与合作” 为主题的大型合作论坛，独联体国家有5个高校和4个科研机构参加。2009年学校与中石油集团公司和俄罗斯4所高校成功举办了以 “金融危机下中俄能源产业合作” 为主题的合作论坛。2010年学校与辽宁省科协成功举办了“低碳经济下石油石化行业发展机遇与战略（国际）论坛”，有中外30多所大学的校长参加。学校成立了国际教育学院，加强了留学生、对外汉语本科生、俄语和小语种复合型人才的培养，主动为石油石化海外发展战略培养人才。学校常年聘请外籍专家和教师来校任教，并派出大批教师到国外留学、访问和进行合作研究，有力地促进了教学科研整体水平的提升。 2007年学校在国家教育部本科教学工作水平评估中获得优秀成绩。2010年学校被授予“全国五一劳动奖状”和“全国职工职业道德建设标兵单位”。近五年学校先后被辽宁省和辽宁省教育厅授予“先进党委”、“依法治校示范校”、“精神文明建设标兵单位”、“民主管理先进单位”、“辽宁省平安校园”、“全国绿化模范单位”、“毕业生就业工作优秀单位”、“全国高校节能工作先进单位”、“国家助学工作先进单位”等荣誉称号。 2010年3月学校成功实现了辽宁省人民与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司四方共建我校，为我校发展带来了新的机遇，提供了新的平台。 2010年9月25日学校成功举办了六十年校庆活动，受到了国家***、各级、行业企业、社会各界的高度重视和关注，出席庆典的贵宾及海内外校友1200余人，收到捐赠2000余万元，各大新闻媒体报道校庆盛况32次，极大激发了全校师生员工和海内外校友的自豪感与凝聚力，提升了学校在国内外的知名度、美誉度和影响力，为学校今后发展奠定了坚实基础。 在充满希望与挑战的“十二五”时期，辽宁石油化工大学全体师生将满怀信心、励精图治、与时俱进，努力把学校建设成为立足辽宁、面向全国、服务石油石化和地方经济社会发展，具有自身优势和办学特色，教学科研水平较高，综合实力和竞争力较强，省内先进，国内外具有一定影响的高水平行业特色教学研究型大学。