甘肃天然气电话客服95598_甘肃省天然气价格管理办法细则

1.甘肃省2010年工作报告的保障措施

2.临夏市天然气公司电话

3.甘肃省实施《中华人民共和国节约能源法》办法

4.关于天然气加气站的审批手续（最好能是甘肃省的）

5.国家为什么要对天然气的价格进行改革

6.甘肃省人民关于废止《甘肃省城镇土地使用税暂行条例实施办法》等18件规章的决定

第一条　整顿成品油市场的原则是，确定经营主体资格，规范经营行为，理顺销售渠道，按照国家统一政策、统一价格、统一调拨、统一质量标准的原则，保护生产者和消费者的利益，建立统一、规范有序的成品油流通市场，维护成品油流通市场的正常秩序。第二条　本办法所指“成品油”包括汽油、柴油、灯用煤油和航空煤油、石脑油、燃料油。第三条　整顿的范围是，在省内从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点，有成品油进出口经营权的外贸企业；中央驻甘企事业单位和外省（市、区）在我省从事成品油生产、批发、零售的经营单位和地方炼厂。第四条　成品油经营单位所需，必须纳入当地石油公司的配置，接受石油公司、技术、质量、物价等部门在业务方面的管理和监督。供需双方实行合同管理。加油站和零售网点实行代销制。第五条　炼油企业不准搞国内各种形式的来料加工或变相来料加工、不准直接向市场销售成品油。如遇交通运输及其它特殊情况，危及正常生产时，可专题向中石化公司、中国石油天然气公司和省经贸委汇报，作为应急问题，专题研究解决。第六条　严格执行国家和省物委定价。兰州市（含四区）执行国家核定的批发、零售价格，其余地、州、市、县（市、区）均执行省物委核定的批发、零售价格。炼油企业都要严格执行国家规定的出厂价。各经营单位不得在国家、省物委定价以外加价或变相加价，也不得压价竞销。如有违反将按规定严肃查处。各零售网点、加油站都要按照规定价格统一实行挂牌销售。第七条　严格税收征管。所有成品油经营单位都要执行国家规定的税种和税率，各级一律不得给予减免、优惠，更不允许包税。第八条　成品油经营单位在符合国家有关政策、法律、法规的同时，还必须同时具备下列条件：

（一）成品油批发企业

1、有经营成品油的管理能力和技术力量。

2、有一定规模的注册资本金和与现有经营规模基本相适应的资金保障。

3、有稳定的成品油供应和销售渠道。

4、有符合国家标准并与经营规模基本相适应的成品油储运设施。

（二）加油站和零售网点

1、加油站的建设符合当地县级以上规划要求，各项手续完备，经营设施符合国家有关计量、消防、技术规范等政策法规要求。

2、有稳定的成品油供应渠道。

3、从业人员以及规章制度符合成品油的技术要求。

4、按国家规定的零售价格挂牌销售，并实行代销制。第九条　成品油代理进口的外贸企业必须同时具备下列基本条件：

（一）已经外贸部批准有成品油外贸经营权。

（二）具有经营成品油进口业务能力和经验，在国内外有一定的市场，出口创汇率高，经济效益好。

（三）有良好的国际信誉，同世界上主要的石油公司建立较稳定的贸易关系。第十条　凡现从事成品油批发业务的经营单位均属整顿重点。省内各炼厂不准向社会直接销售和从事成品油的批发业务。其生产的成品油全部纳入国家统配。炼油企业自办、联办的加油站和零售网点所需成品油，由所在地石油公司按照国家规定价格，进行合理配置，实行代销制。第十一条　各级党、政、军机关、人大、政协一律不准从事成品油经营。已经从事并建成的加油站和零售网点，按照省地县整顿办的规定，申报资金、经营量、品种、仓储设施等有关情况。必须与原单位彻底脱钩，接受整顿，待整顿确认资格后，由工商行政管理部门办理重新登记手续，方可经营。第十二条　享受出厂价直供的“六大用户”，由省计委、省经贸委根据国家计委、经贸委规定用油范围、品种、数量进行界定，所供成品油只能自用，不得对外销售，也不得转入所属加油站（零售网点）对外销售，如有违反，扣减直供指标，并取消直供资格。第十三条　国家物资储备局所属库、站对国家下达的储备和轮换出库的成品油，不准随意买卖。轮换出库的成品油应纳入省内配置，由省石油总公司组织调销。储备局所属库（站）现有的加油站和零售网点也要与行政管理单位彻底脱钩，经整顿合格后，所需纳入当地石油公司配置，并接受业务指导，实行代销制。第十四条　外商投资的石化企业所生产的成品油（除合同已规定的外），和按有关政策进口的成品油，未经国家批准，不得在国内销售。任何外商投资企业未经外经贸部批准，一律不得在国内从事成品油的批发和零售业务，以及成品油进口和代理业务。

甘肃省2010年工作报告的保障措施

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临夏市天然气公司电话

完成今年的目标任务，必须依靠解放思想、转变观念来引导，依靠科技进步、人力来支撑，依靠深化改革、创新体制机制来推动。

一、深化改革开放，增强发展的动力和活力

积极推进国有企业改革。深化大型骨干国有企业改革，积极引进战略投资者和社会资本，实现产权多元化，完善法人治理结构和高管人员激励约束机制。加快长风集团、驼铃客车、长控电缆三户企业政策性破产步伐。积极推进商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游、供销社等领域的国有企业改革，完成企业产权多元化、与部门脱钩和职工身份置换三大任务。认真做好国企改革“回头看”工作。

继续深化农村改革。推动农村改革创新，健全有利于农业农村发展的体制机制。建立健全土地流转制度，发展多种形式的适度规模经营。继续全面推进集体林权制度改革，稳定和完善草原承包经营制度。实施农垦改革方案。建立和完善各级责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。健全乡村两级运转经费保障机制。继续推进乡镇职能转变，增强社会管理和公共服务职能。

加快财税金融物价改革。完善省直管县财政管理体制。推进非税收入管理改革，做好国有土地有偿使用、“两权”价款收入监缴工作。完善国有资本经营预算，深化购制度和收入分配制度改革。加强地方债务管理，努力防范和化解财政风险。加快地方金融机构改革，发展面向中小企业和“三农”的金融服务机构。落实和完善涉农税收优惠、定向费用补贴、增量奖励政策。稳定扩大政策性农业保险。实施天然气、电力、水价等价格改革。

努力提高对外开放水平。完善招商引资优惠政策，建立招商引资项目责任制，落实投资服务、重点招商项目跟踪、客商投诉受理等工作制度，提高项目履约率和资金到位率。扩大利用外国优惠和国际金融组织规模。全力办好第十六届“兰洽会”，做好参加上海世博会的筹备和组织工作。

二、推进科技进步，提高自主创新能力

充分发挥市场在科技配置中的基础性作用，紧紧围绕发展方式转变和经济结构调整，促进经济与科技结合。深化地方科研院所改革，发挥大专院校、科研院所原始创新和集成创新的骨干作用。实施国家中长期人才发展规划，启动高层次人才科技创新创业扶持行动。加快科技园区、孵化器、创业中心建设，围绕重点产业和特色优势产业，加快科技成果转化和产业化。鼓励创新要素向企业聚集，使企业真正成为技术创新和成果转化的主体。加快新能源、有色金属新材料技术攻关和产品开发。推进国家中药现代化科技产业甘肃基地和兰州生物医药科技产业基地建设。推动重离子治癌关键技术研究和大型治疗设备开发。开展全膜双垄沟播生产配套技术及装备的研究与开发，建设高效节水设施农业科技示范工程。

三、加大资金筹措力度，进一步拓宽融资渠道

认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策。积极争取增加我省转移支付规模和债券发行额度。优化信贷结构，增加信贷总量。继续做好银政、银企合作项目对接。鼓励支持金融机构创新产品和服务，加快业务发展。强化金融机构支持地方经济发展的责任，对支持力度大的，在资金、项目安排等方面予以倾斜。积极培育和发展资本市场，鼓励有条件的企业通过发行企业债券和短期融资券等方式直接融资。加快企业上市步伐，支持优势企业借壳买壳上市，推动上市公司并购重组、增资扩股，提高再融资能力。加快发展产权交易市场，开展股权抵押、股权融资试点，积极争取设立产业投资基金，鼓励股权投资、风险投资机构发展。推进社会信用体系建设，加强金融监管，防范金融风险。管好用活100亿元中期票据资金，充分发挥融资平台作用。继续做好“招行引资”工作，争取光大银行、民生银行、浙商银行、中国进出口银行和中国出口信用保险公司在兰州设立分支机构。

四、认真落实国家政策，积极争取更多支持

党中央、院对甘肃经济社会发展高度重视，近年来，连续印发了《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》、《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》、《关中-天水经济区发展规划》和《甘肃省循环经济总体规划》，特别是在国家34个部委和单位联合实地调研的基础上，院正在研究制定支持甘肃加快经济社会发展的指导意见。这是我省发展史上千载难逢的重大机遇，也是对我们推动经济社会又好又快发展能力的重大考验。我们必须抢抓机遇，迎接挑战，认真做好国家政策与甘肃区域发展战略的衔接、与“十二五”规划的衔接，认真制定实施方案，突出发展重点，全力抓好落实，用好用足政策，把项目和资金落到实处，推动甘肃经济社会进入新的发展阶段。

甘肃省实施《中华人民共和国节约能源法》办法

临夏市天然气公司电话：0930-96777。

临夏州新鑫天然气有限责任公司成立于2016年03月30日，注册地位于甘肃省临夏州东乡族自治县东塬乡东塬村东乡加气站院内，法定代表人为马春国。经营范围包括天然气供应天然气管网及设施建设；CNG加气站建设及经营；燃气炉具销售；压缩天然气销售；危险化学品道路运输（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

天然气蕴藏在地下多孔隙岩层中，包括油田气、气田气、煤层气、泥火山气和生物生成气等，也有少量出于煤层，它是优质燃料和化工原料。

天然气的特点

天然气是较为安全的燃气之一，它不含一氧化碳，也比空气轻，一旦泄漏，立即会向上扩散，不易积聚形成爆炸性气体，安全性较其他燃体而言相对较高。

用天然气作为能源，可减少煤和石油的用量，因而大大改善环境污染问题；天然气作为一种清洁能源，能减少二氧化硫和粉尘排放量近100%，减少二氧化碳排放量60%和氮氧化合物排放量50%，并有助于减少酸雨形成，减缓地球温室效应，从根本上改善环境质量。

天然气作为汽车燃料，具有单位热值高、排气污染小、供应可靠、价格低等优点，已成为世界车用清洁燃料的发展方向，而天然气汽车则已成为发展最快、使用量最多的新能源汽车。

关于天然气加气站的审批手续（最好能是甘肃省的）

第一条　根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　凡在本省行政区域内从事能源开发、利用及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条　能源的利用应当坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针。

节能工作应当遵循依法管理、优化结构、多能互补、技术进步、降耗增效、持续发展的原则。第四条　各级人民应当加强对节能工作的领导，部署、检查节能工作，制定地方节能政策，编制节能规划并纳入国民经济和社会发展，加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

鼓励支持节能科学技术的研究和推广，建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场。第五条　省经济贸易委员会是本省节能行政主管部门，统一负责全省节能工作的监督和管理。省经济贸易委员会主管的省节能监察中心负责节能方面的日常监察工作，并依照《中华人民共和国节约能源法》和本办法实施行政处罚。

县级以上人民经济贸易委员会（经委、经贸处、局）是本行政区节能行政主管部门，负责本地区节能工作的监督和管理。第六条　县级以上人民的、建设等有关部门，在各自的职责范围内依法进行节能监督管理工作。

县级以上人民有关行业主管部门在同级节能行政主管部门的指导下，负责本行业的节能监督管理工作。第七条　支持发展低耗能、轻污染、高附加值的产业和产品；逐步调整和改造高耗能、重污染的产业和产品；鼓励开发利用新能源和可再生能源。第八条　省人民每年应当安排节能资金，用于节能项目的建设和改造、新能源和可再生能源的开发利用、节能技术的推广、节能的宣传培训和管理工作。

州、市（行署）、县（市、区）人民每年应当安排节能资金，用于能源的合理利用、新能源和可再生能源的开发以及节能管理工作。

重点用能单位每年应当安排一定的节能资金，用于节能技术改造和管理工作。第九条　新建、改建、扩建以及技术改造综合性工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能专题论证，并由节能行政主管部门或有关部门按项目管理权限审查。年综合能源消费总量1500吨标准煤以上项目的合理用能专题论证，应当委托具备资格的机构进行评估。

合理用能专题论证未经审查或审查未通过的项目，审批部门不得批准设计和建设。项目建成后，由节能行政主管部门委托有资格的能源利用监测机构进行达标测试；对测试未达标的，不予验收。第十条　省节能行政主管部门应当会同有关部门按照科学合理的原则，对主要工业产品制定单位产品能耗定额；对有色、冶金、化工、建材等重点用能行业的主要产品制定单位产品能耗限额，并进行检查考核。

用能单位应当执行省节能行政主管部门制定的单位产品能耗定额和单位产品能耗限额。第十一条　用能单位应当加强节能管理，建立节能工作责任制，制定实施节能措施，执行能源计量规定，健全能源消耗和能源节约统计制度。第十二条　省节能行政主管部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不足1万吨标准煤的用能单位，为省重点用能单位。各州、市（行署）节能行政主管部门和行业节能管理部门根据实际指定本地区本行业的重点用能单位。

重点用能单位应当设立能源管理岗位，执行国家《重点用能单位节能管理办法》。第十三条　企业申请节能产品认证，应当经省节能行政主管部门审核并向国家节能产品认证机构申报，取得节能产品认证证书和标准。对取得认证证书和标志的产品，在省内优先推广使用。

任何单位和个人不得伪造或冒用节能产品认证标志。第十四条　县级以上节能行政主管部门应当会同同级统计部门，做好能源消耗和节约情况的统计工作，并定期发布公报，公布主要耗能产品的单位产品能耗状况。

重点用能单位应当按照国家有关规定，向节能行政主管部门和统计部门每半年报送能源消耗及节约情况的报表。第十五条　县级以上节能行政主管部门应当组织有关部门对用能单位能源利用状况进行监督检查；可以委托有资格的能源利用监测机构进行监测。能源利用监测机构应当及时向委托的节能行政主管部门报送监测报告。第十六条　机关、学校、宾馆、商店等单位用能和城乡居民生活用能，应当用节能产品和节能技术。

单位和城乡居民使用电、煤气、天然气、石油液化气等能源，应当安装经鉴定合格的能源计量器具，并按照规定计量和交费。禁止无偿使用能源或实行包费制。

国家为什么要对天然气的价格进行改革

什么样的气站手续基本一样流程也基本一样，

前期准备

ü 向有关部门申报加气站工程项目可行性报告和建设方案

ü 落实土地使用权

ü 联系气源管道、动力、公路接口、水源等有关事宜

ü 编制加气站建设工程技术方案

ü 编制工程投资概算

2． 批复定点

ü 市组织专家召开加气站工程项目评审会，形成会议纪要

ü 办理劳动保护，环境保护三同时及相关的各项手续

3． 其他有关手续

① 向消防局申办建筑工程施工消防方案审核签章手续。 必备资料：

ü 经委的定点批复和评审会议纪要

ü 专用消防报建审批表

ü 技术设计方案

ü 由有设计资质单位签章的（含消防设计章）总图、施工图

② 向规划局申领选址意见书、工程规划许可证。

必备资料：

ü 市经委定点批复和评审会议纪要

ü 市消防局的初审意见

ü 国土权属证明或建站土地租赁协议、土地作股证明文件等

ü 市测绘部门提供有效的地形现状图

ü 建设项目平面布置总图及施工图

ü 建设项目环境影响评价表

③ 向国土部门申报用地范围、建设用地许可证、批准书。

④ 向建管站报建，办理质检手续，申领施工许可证。

必备资料：

ü 市经委定点批复

ü 市消防局批复

ü 市规划局颁发的规划许可证

ü 国土部门的建设用地批准书

ü 建筑合同

ü 凭报建手续办理质检手续

ü 向规划局取得管线规划许可证

⑤ 向市政局、交管局申办城市道路开挖许可证

必备资料：

ü 城市道路开挖申请表

ü 市经委的定点批复和评审会议纪要

ü 管线建设规划红线走廊许可证。在主城区干道开挖，应到市政局、交管局办理相关手续

⑥ 竣工验收

ü 组织相关部门竣工验收，完成竣工验收图

ü 办理消防、规划、环保、劳动等验收的相关手续

ü 申领工程竣工验收合格证及相关证件

ü 办理安装资质注册登记证

ü 组织操作管理人员的资质培训，取得上岗操作证，投入运营

甘肃省人民关于废止《甘肃省城镇土地使用税暂行条例实施办法》等18件规章的决定

国内外价差倒逼天然气价格改革

又一条天然气大动脉初步成型。西气东输二线(西段)工程管线主体焊接工程昨天在甘肃瓜州县宣告完工，这标志着西气东输二线西段今年底将用上来自土库曼斯坦的天然气。而西气东输二线南抵广州、深圳等地，2012年全线通气，其中输送往泛珠三角100亿立方米天然气。

而作为我国第一条引入境外天然气的大型管道工程，从土库曼斯坦而来的天然气终端销售价格将远高于西气东输一线(国内油气田)供气价格。那么，如何缩小国内外天然气价差，完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系？这些正是目前推进的天然气价格改革的焦点议题。

年底土库曼斯坦天然气入华

昨日，西气东输二线(西段)工程管线主体焊接完工仪式在甘肃省瓜州县举行，为西段年底建成投产、按期接收境外天然气打下基础。

“西气东输二线连接中亚进口气源和国内塔里木气田、吐哈气田、长庆气田等，工程西起新疆霍尔果斯，东达上海，南抵广州、深圳等地。”中国石油天然气集团副总经理廖永远表示，西段工程是指从新疆的霍尔果斯到宁夏的中卫，长2410公里；东段干线指中卫-广东、香港段，长2477公里。2012年全线通气，其中，输送往泛珠三角100亿立方米天然气。

廖永远介绍，西气东输二线工程作为我国第一条引入境外天然气的大型管道工程，西端与在建的中亚天然气管道相连，途经14个省市自治区，南至广州，东至上海，1条主干线和8条支干线总长度近万公里，年输气量300亿立方米，总投资约1500亿元，由中国石油天然气集团承建并运营。这是继西气东输一线、陕京二线、川气东送工程之后我国又一条天然气大动脉。

但这仍赶不上中国天然气需求的增速。据社科院《能源蓝皮书》预计，到2010年和2015年，我国天然气消费将分别达到1500亿立方米和2400亿立方米。国内主要用气城市供需缺口也逐年扩大。随着西气东输二线的建成，标志着中国有望在2011年实现天然气管网化。

第三次天然气价格改革渐行渐近

随着土库曼斯坦的天然气即将通过西气东输二线进入国内，缩小国内外天然气价差，完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系，成为最近一次天然气价格改革面对的焦点议题。

据了解，目前西气东输一线的平均气价为0.79元/立方米，到达上海的门站价格只有1.4元/立方米，终端用户价格为2.5元/立方米。

与此相比，西气东输二线输送的天然气来自土库曼斯坦而非国内油气田，需要考虑到国内外的天然气价差。西气东输二线的土库曼斯坦天然气到达中国边境霍尔果斯首站时，其价格就已经超过了2元/立方米。西二线管输费在1.6元/立方米以上，到上海、广东等城市门站价格每立方米至少是3元。如果加上城市配气费，终端销售价格将远高于西气东输一线供气价格。

据了解，目前国内天然气生产企业单位完全成本已经由2004年的600元/千立方米增长到2008年的800元/千立方米。

“上游企业有了赢利空间，才能解决目前勘探开发不足、企业投资不足的问题，为整个市场供应奠定稳定基础。价格不仅是调节供需关系的杠杆，而且是增加探明可储量和产量的基本动力。”中石油集团人士这样来评价正在推进的天然气价格改革。

中国网于5月25日公布了《院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。天然气价格改革草案已上报院。

市场普遍预测，此项改革旨在将国内天然气价格与进口天然气(管道天然气与液化天然气)价格更紧密挂钩的定价机制正在考虑当中。据业内人 士分析，尽 管目前尚无细节公布，但国家发改委对于价格正在研究中，会参照国际惯例，考虑国内实情，天然气作为清洁能源，也要体现其价值所在。

天然气价格改革，过去已经有过几次。2005年以前，国内实施内、外天然气双轨制价格。2005年以后，发改委将天然气出厂价格归并为两档，川渝气田、长庆、青海、新疆(不含西气东输天然气)油田的全部天然气，以及大港、辽河、中原等油田内天然气，实行一档价格，其余地区实行二档价格。这两档价格基本上参照了原来双轨制下的价格模式。

2007年11月，发改委发布《关于调整天然气价格有关问题的通知》，表示为限制工业用天然气过快增长以及汽车用天然气的盲目发展，将针对工业用户的天然气出厂基准价格上调400元/千立方米。

一、甘肃省城镇土地使用税暂行条例实施办法（1989年3月28日甘政发〔1989〕46号文发布，19年10月22日省令第27号修正）。二、甘肃省建设工程竣工验收办法（1992年11月17日甘政发〔1992〕227号文发布，2002年7月9日省令第27号修正）。三、甘肃省实施《河道管理条例》办法（1993年5月24日省令第3号公布，2004年6月25日省令第14号修正）。四、甘肃省税若干问题的规定（1994年7月18日省令第8号公布，19年10月22日省令第27号修正）。五、甘肃省制止牟取暴利实施办法（1995年7月11日省令第14号公布）。六、甘肃省实施《矿产补偿费征收管理规定》办法（1995年1月9日省令第12号公布）。七、甘肃省预算执行情况审计监督实施办法（1996年3月25日省令第19号公布）。八、甘肃省边境管理规定（1998年9月10日省令第2号公布）。九、甘肃省国家建设项目审计办法（2003年7月24日省令第7号公布）。十、甘肃省组织机构代码管理办法（2000年11月23日省令第9号公布，2004年6月25日省令第14号修正）。十一、甘肃省社会保险费征缴违章处罚暂行办法（2000年11月27日省令第10号公布）。十二、甘肃省地图编制出版管理办法 （2000年11月27日省令第12号公布、2004年6月25日省令第14号修正）。十三、甘肃省行政许可过错责任追究试行办法（2004年6月25日省令第15号公布）。十四、甘肃省石油天然气管道设施保护办法（试行）（2004年8月30日省令第20号公布）。十五、甘肃省人事争议仲裁办法（2005年9月12日省令第24号公布）。十六、甘肃省煤炭经营监督管理办法（2008年1月8日省令第43号公布）。十七、甘肃省部门统计管理规定（2008年8月14日省令第48号公布）。十八、甘肃省投资项目审批和专项资金拨付管理办法（2011年4月16日省令第80号公布）。