天然气价格下调的原因分析_天然气价格下降的影响

1.天然气重卡2019：十万辆创新高 解放、陕汽拼第一 重汽、东风破万

2.最近天然气紧缺是什么原因造成的

3.华北等地区现“气荒”如何解决？

4.油价上涨对整个社会有什么影响？

5.2023天然气为什么大涨价呢

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

天然气重卡2019：十万辆创新高 解放、陕汽拼第一 重汽、东风破万

湖北能源是中国领先的天然气供应商之一，拥有着自己的天然气和供应网络。然而，该公司在过去几年中面临着毛利低的问题，这使得公司的业绩受到了很大的影响。以下是这个问题的原因分析。

首先，湖北能源天然气供应链的成本相对较高。由于天然气的开、储存和运输过程都需要大量的资金和设备投入，这使得湖北能源的成本较高。另外，该公司还需要承担一定的运输、管道维护和其他费用，这些也会使得成本更加昂贵。

其次，湖北能源天然气的市场竞争比较激烈。在中国的天然气市场中，竞争非常激烈，不仅有其他天然气供应商，还有其他能源供应商的竞争。而这种竞争使得湖北能源需要在价格上进行妥协，从而导致毛利降低。

最后，湖北能源天然气的销售模式和市场策略也可能影响了其毛利。该公司可能需要取更灵活、有效的销售策略来适应市场的变化，并增加收入来源。此外，公司也可以寻求更多的合作机会，从而减轻成本，并增加利润来源。

综上所述，湖北能源天然气的毛利低主要是由成本较高、市场竞争激烈和销售策略不佳等因素引起的。如果该公司能够用适当的措施来缓解这些问题，那么其毛利率就有望得到提高。

最近天然气紧缺是什么原因造成的

第一商用车网?谢光耀

2019年的天然气重卡市场，就像过山车。

先是上半年一路飙升，每个月销量都呈现出两位数甚至三位数的增长速度，尤其是到了6月份，市场同比增速达到了令人“惊悚”的7倍增速。然而，到了下半年，该细分市场一落千丈，每个月的同比降幅都是两位数。

11月和12月，天然气重卡市场有所回升吗？

根据第一商用车网掌握的终端销量数据（交强险口径），2019年12月，我国天然气重卡市场销量约为9000辆，比上年同期增长14%。并且，由于上半年的天然气重卡销量达到了创纪录的8.55万辆，全年下来，天然气重卡行业2019年共计销售超过10万辆（全年销售达10.4万辆、同比增长54%），创下全球天然气重卡市场年销量的历史新高。我国天然气重卡市场，也因此在2019年达到了历史最高峰，可谓是前无古人。

2015-2019年天然气重卡终端销量走势

天然气重卡2019：销量上、下半年“八二开”

2019年天然气重卡市场的增长，始于2018年第四季度。

根据第一商用车网掌握的信息，天然气重卡市场从2018年10月开始由负转正，销量迅速爬升。2018年9月，天然气重卡市场销量还下降了25%，但10月份就转正为39%；11月份，终端销量接近1.4万辆，同比增长190%；12月份，市场继续高歌猛进，同比增长幅度达到218%。

到了2019年，天然气重卡市场更是一路凯歌，有人甚至开玩笑说“同比增幅低于100%都不好意思说增长”。当年1月，这个细分市场终端销量（均为交强险销量数据）同比增长140%；2月份同比增长超过500%；3月份市场销量突破1.2万辆，同比增长2.8倍；4月份市场销量突破1.1万辆，同比上涨接近160%；5月份，天然气重卡市场销量达到1.3万辆，同比增长134%；6月份，也即国六实施前的最后一个月，该细分市场总销量瞬间爆发至3.9万辆，同比上升超过7倍。

2019年上半年尤其是5、6月份，为了拼抢天然气重卡国六实施前的提前购买潮，各大重卡企业也是“蛮拼的”，市场促销、产品推广会等各种手段齐上阵，各地订单和交车消息纷至沓来，多数企业都斩获了大量燃气车订单。

根据第一商用车网的分析，2019年天然气重卡市场整体实现大幅增长、并且呈现出明显的前高后低走势的原因，主要有三个方面。首先，根据国家相关法规要求，燃气重卡从2019年7月1日起在全国范围内实施国六排放，新上牌的燃气商用车（卡车和客车）从7月1日起就必须是国六标准。政策的实施，极大刺激了气源丰富和加气站较多的区域的卡车用户，在二季度尤其是二季度后期（5、6月）大量提前购买国五排放的天然气重卡，而经销商也在做相关的车辆储备工作（“提前预挂”）。这其中，6月份的销量贡献至关重要，一个月就为上半年贡献了45%的销量。但要注意的是，6月份的销量中，既有终端用户提前购买的因素，也有经销商提前预挂、下半年再逐渐消化的因素。

其次，油气差价维持在相对稳定的水平。2019年，车用LNG加气站的零售价格保持了稳中有降的趋势，西北等气源丰富地区的LNG每公斤零售价都在3块多、4块多，并且还在缓慢、逐渐下降。LNG重卡的经济性完全依赖于油气差价，气价越低以及预期越低，油价越高以及预期越高，物流车队和个体运输户就越有积极性购买天然气重卡，收回天然气重卡比柴油重卡高出来的几万元购买成本的时间就越快。

反观柴油价格，虽然2019年有升有降，但升多于降。“2019年全年柴油批发价格调整一览”显示，从2019年1月到当年年底，国内柴油价格一共调整了21次，其中下调次数为6次，上调价格的次数为15次，目前的柴油零售价格每升大约在6.2-6.4元之间。这种油价上调所带来的心理预期和实际成本压力，对于用户纷纷转而购买气价相对稳定的天然气重卡，无疑有很大促进作用。

2019年全年柴油批发价格调整一览

第三，各地为了响应中央号召，打赢蓝天保卫战，在本行政区域内积极推广清洁能源汽车尤其是清洁能源商用车（这是次要原因）。从2018年四季度和2019年上半年各个地方出台的柴油货车污染治理攻坚实施方案来看，“淘汰老旧燃气车”几乎已经是普遍要求。地方的大力度支持，让天然气工程车和物流车受到追捧。

2019年下半年，由于燃气车国六切换完成，天然气重卡市场开始一路向下，持续走低，直到年底才走出了“逆转”。从第一商用车网掌握的终端销量数据来看，由于用户和经销商在二季度对国五燃气重卡新车的“拼抢”，严重透支了下半年的市场需求，需求端可以说在短期内几乎“消耗殆尽”。另外，国六天然气重卡相比国五天然气重卡，其设计开发复杂许多，尾气的热处理技术也要复杂许多，并因此带来了较高的价格上涨（价格上涨3万元以上）。国六燃气车价格的大幅上涨，既刺激了二季度天然气重卡的提前购买，又大大抑制了下半年天然气重卡市场的需求。根据统计，2019年上半年，国内天然气重卡累计销量达到8.55万辆，创下了历史新高，比上年同期的2.1万辆增长3.1倍，即便相比2018年全年也增长了27%，而且，这个8.55万辆的累计销量，占到了2019年全年天然气重卡销量的82%；而下半年的累计销量占了全年销量的18%比重。

可上、下半年是明显的“八二开”。值得一提的是，2019年天然气重卡行业前高后低的态势，跟2018年市场的发展走势刚好相反：2018年，天然气重卡上下半年的终端销量比例是“三七开”，上半年占了约31%，下半年销量占了全年总销量的比重约69%。

不过，一个好消息就是，到了2019年年底，由于油气差价不断拉大，天然气重卡市场需求重新抬头，并且“来势汹汹”，大有在2020年再创新高的态势。

解放、陕汽争第一?重汽、东风、大运、福田保持领先

2019年，天然气重卡市场销量创下历史新高，但竞争格局变化的变化不算很大，主要体现在第一名和第二名的“易位”上。第一商用车网将其形容为：一汽解放跃升第一，陕汽重卡保持前二；重汽、东风双双破万，大运、福田稳居行业前列。

2019年，一汽解放以2.92万辆、同比增长96%的大遥遥领先，在天然气重卡行业的排名从2018年的第二名跃升至第一，行业份额接近“三分天下有其一”；陕汽集团在2019年虽然屈居第二，但销量仍然保持了35%的增长，全年销量为2.2万辆。解放和陕汽也籍此牢牢构建起天然气重卡行业第一阵营。

在重汽和东风构建的行业第二阵营中（以销量破万为标准），中国重汽2019年销售各类天然气重卡1.43万辆，同比增长41%；东风公司2019年销售天然气重卡1.11万辆，同比增长75%。

在年销量低于万辆的第三阵营中，福田汽车和大运汽车保持了领先地位。2019年，大运重卡销售各类天然气车型6583辆，同比增长11%，位居行业第五，在天然气重卡细分市场的排名高于其在重卡行业的排名；福田汽车销售4406辆，同比上涨13%，位居行业第六。第七名上汽红岩全年销售天然气重卡1673辆；联合卡车位列行业第八，2019年销售天然气重卡1493辆。

2019年，我国天然气重卡市场销量刷新了历史纪录；2020年，燃气车和柴油车仍然保持了排放不同步的情况，天然气重卡将如何吸引更多客户青睐和购买呢？2020年的天然气重卡市场，能否再度创下新高？

第一商用车网将持续关注报道。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

华北等地区现“气荒”如何解决？

国家能源局局长:天然气紧张的根本原因是供需失衡新华网

新华网北京11月23日电（记者刘铮、周英峰）针对当前部分地区天然气供应紧张问题，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝23日回应说，根本原因是天然气供需失衡，国家正在取应急措施。

张国宝在西气东输二线工程关键设备国产化研制工作启动暨签约仪式间隙接受记者访时表示，今年冬天来得早，天然气需求量上得快。目前，西气东输一线工程年供气量达到170亿立方米，但与需求相比，今年冬天的缺口仍有十几亿立方米。

“天然气的需求量非常旺盛，特别是今年冬天来得要早，雪比往年大，供需矛盾日渐突出。”张国宝说，现在天然气需求出现爆发（比如过去大家习惯烧蜂窝煤，现在都用天然气），而供应仍然存在差距。

张国宝分析，缺气也有价格原因。在相同热值情况下，天然气比汽油便宜，使得社会各界更愿意使用天然气。对于垄断造成缺气的说法，他表示不能轻易苟同。

张国宝透露，正在取一系列措施应对当前天然气供应紧张局面。比如，取利用上海新建成的液化天然气（LNG）项目增加供气等临时应急措施，缓解今年的供气紧张。此外，中亚天然气管道、西气东输二线工程西段年底即将投产，中石油还在积极考虑建设陕京三线和中亚天然气管道二期工程。

对于天然气价格问题，张国宝说，目前天然气价格改革方案还在研究中。

进入11月份以来，中国出现长时间大范围雨雪天气，造成华北、两湖、西北和华东地区天然气使用量增长迅速，普遍超出供应，天然气供需矛盾突出。

油价上涨对整个社会有什么影响？

“最近家里取暖没事，但做饭的气不够用了”，12月7日，一位保定市民告诉记者，这种情况大概是从10天前开始，听说有关部门正在调气过来，但好像要一个月后才会好点。

入冬以来，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？

危急之下，中央有关部门重拳出手，在发改委组织各省份召开告诫会之后，环保部近日下发特急文件，提出“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

目前，政策效果已经初步显现，LNG市场开始小幅降温，来自行业机构的数据显示，12月6日的LNG全国标杆价格为7191元/吨，下跌0.73%。

多部门重拳出手，天然气价格迎拐点

12月7日，一封来自环保部《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件在网络流传。新京报记者从行业人士处确认了文件真实性。

该文件提出，以保障群众温暖过冬为第一原则，提出进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。此前，文件中涉及的京津冀、河南、山东、陕西等城市今冬都在大幅度推进煤改气。

此番煤改气政策突然生变，源于近期天然气市场的异动。

12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高，报价者是黑龙江大庆中瑞燃气公司。公开数据显示，大庆中瑞的挂牌价比11月30日猛涨了1400元/吨。

据卓创资讯数据统计，11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，缺气区域主要为陕西、河北、山东、河南等北方地区，天然气价格上调幅度约10%，个别地区上调幅度达15%。另外，华北地区LNG价格已在8000元/吨以上，涨幅超过60%，个别厂商报价高达9400元/吨，创历史新高。在媒体公开报道中，“气荒”一词频繁出现。

回溯近年状况，“气荒”并非首次出现。

就在2016年，由于遭遇严寒天气，北京的用气量急剧攀升，出现过一次短暂的“气荒”，不过最终有惊无险。然而，这一次，“气荒”动真格的了。

11月底，河北省决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日零时起进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（橙色预警）。橙色预警为严重紧张状态预警，河北全省供需缺口达10%-20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。

正是在天然气供应紧张的背景下，环保部下发了上述文件。事实上，近期发改委、商务部也对气荒问题比较关注。日前，各地发改委已经密集召开价格告诫会试图稳定天然气市场。

比如，山西公布，省价监局近日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，会议提醒告诫各企业和相关社会组织要依法诚信经营，加强价格自律，提出“六不准”，如不得捏造散布涨价信息，不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议等。

随着多部门重拳出手，LNG价格开始应声回落。卓创数据显示，在12月1日创下7236元/吨的高点之后，LNG价格开始小幅回落，12月6日，全国LNG标杆价格下跌至7191元/吨。

突然冒出的煤改气增量

在此番气荒和国家政策出手背后，是国内天然气供应短期内出现不小缺口。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新我国天然气消费增量的历史，消费量呈现爆发式增长。

根据三大石油公司上报数据，今年，全国天然气总缺口超过113亿方，2021年缺口超过300亿方，届时，用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿方。

卓创资讯分析师刘广彬认为，价格的上调，一定程度上反映了国内天然气市场的供不应求。出现供不应求现状的主要矛盾是天然气上游供应不能够满足快速增长的下游需求。当然，目前国内天然气体制机制还不完善，恶性竞争以及垄断经营等问题时有发生，不排除各利益相关者博弈下导致的天然气供应短缺。

对于这一缺口，国内最大天然气供应商中石油已经早有预料。

据中石油提供的数据，今冬明春供应北京市、河北省的量为121.6亿方、50.2亿方，增幅分别为13.4%，57.9%。与去年相比，向河北省增加供应18.4亿方，主要用于锅炉煤改气、村村通改造和石家庄热电九期投产。向河北的天然气增加量占京津冀地区总体增量的55.2%。

但“煤改气”的快速推进还是超出了预期。

“之内的煤改气，基本可以得到天然气的保障，让人措手不及的是那些突然冒出来的煤改气增量”，中石油在发给记者的一份材料中表示，今年作为国家《大气污染防治行动》的目标年份，各地纷纷加大“煤改气”力度，提洁能源地位。为实现上述目标，北京、天津、石家庄等地就煤改气规定了量化指标，而地方煤改气的数量早已超过了量化指标。

2017年，河北省下达的煤改气为居民煤改气180万户，锅炉煤改气4500蒸吨。但实际情况是居民煤改气预计完成260万户，锅炉改造11700蒸吨。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，推行“煤改气”的主要立足点是减少环境污染，是实现雾霾治理、清洁发展、建设美丽中国的必然要求。“煤改气”的大方向是对的，而目前天然气的短缺则是当前必须克服的难题。

工业用户与居民用户“争气”

除了爆棚的煤改气，其他工业用户对天然气的“胃口”也在迅速攀升，如工业燃料和发电用气，今年的同比用量均超过过去3年的增量之和，出现了工业用户跟居民用户“争气”现象。

公开信息显示，天然气使用主要集中在城市燃气、发电、化工和工况企业四个领域。据中石油提供的数据，城市燃气行业同比增长13%，发电行业同比增长28%，化肥化工同比增长25%，工矿企业同比增长21%。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新了我国天然气消费增量的历史。

气荒暴露出来了储运设施设备（主要是管道和储气库）建设的短板。目前，我国的地下储气库有效工作气量还不到60亿方，仅占天然气消费总量的3%左右，而在一些天然气利用大国，这一比例普遍达到12%以上，如美国是16.8%，俄罗斯15.8%，德国27%，法国接近30%。

多家气田进入满负荷生产状态

天然气涨价潮此起彼伏，以至于被称为气荒，保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东认为，这主要是受宏观经济趋稳向好、气价较低、大气污染防治力度加大、北方清洁供暖以及政策集中配套等因素影响，天然气消费显著回暖，进入冬季以来增速更快，致使我国天然气需求的增速大于天然气供应的增速，导致了一定程度的供不应求的局面。

因此，要维持天然气市场供需平衡和价格稳定，一个重要措施就是增加供给。

卓创分析师冯海城也认为，“在天然气消费需求保持旺盛的情况下，为了市场平衡稳定，增加供应就成了必须面对且需要解决的问题”。

中石油在发给新京报记者的一份材料中称，目前其管存及LNG罐存已达警戒线，为保障管网安全运行，保障辖区内的居民用气，中石油已经取多项措施。

目前，不少气田也步入了满负荷生产状态。12月3日，青海油田天然气日产量攀升至1870万立方米。涩北、东坪、马仙三大气田比去年同期提前10天进入满负荷生产状态。

LNG市场成为焦点

在加快产能释放的同时，跨地区调配天然气已经正在加速推进。

据记者从行业人士和油气企业了解的情况，目前气价大涨的地区主要集中在华北地区，南方省份由于在供暖需求上远不如北方地区，其市场较为稳定。

拥有涪陵页岩气等大型气源基地的中石化向新京报记者提供的材料显示，其正在积极与其他企业协调，加快管道互联互通，取串换、代输等多种手段解决地区供需矛盾。

金联创分析师左晨表示，“目前南北方价差拉大，南气北上已经可达河南、安徽、山东南部一带，长远来看对北方价格或造成牵制，后期价格或有回落。但考虑到整体供需依旧紧张，整体跌势不会太大”。

海外LNG的获取也进入公众视野。

中石油方面表示，一方面正派出多个商贸团队全球搜寻可靠的LNG现货，一方面积极与国沟通，避免出现减供、停供、无需下载等不确定性风险。

“中国高度重视天然气供应保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气”，商务部新闻发言人高峰12月7日在新闻发布会上这样表示。

由于当前国内油气体制限制原因，目前民营企业也将海外作为扩张目标。

保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东表示，其在东非地区的埃塞-吉布提油气项目的基础设计已经全部完成，预计2018年具备全面开工建设的条件，“近期，受益于气价大涨的因素，埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的协议”。

一场持续蔓延的严重“气荒”，引起了有关部门及市场的广泛关注。11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，华北地区LNG价格涨幅超过60%；12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高。

“气荒”及其带来的价格上涨，也给天然气价格市场化改革带来了新的课题和任务。这次气荒的成因是什么？谁能从中受益，谁受到的负面冲击最大？未来天然气供给可以取哪些措施来避免诸如此类的气荒？

气荒源自供需结构不平衡

目前我国天然气/LNG主要供给渠道有哪些？近几年来的供需结构是怎么样的？

刘广彬：国内天然气的主要供应渠道有两类：一是国内自产，二是国外进口。2017年1-10月份，我国天然气产量1212亿立方米，同比增长11.2%；天然气进口量722亿立方米，增长27.5%；天然气消费量1865亿立方米，增长18.7%。在天然气供应端，2017年整体涨势明显。

即使如此，面对快速增长的下游需求，特别是随着冬季暖季的来临，国内天然气市场出现明显的供不应求。中石油预估，整个冬季暖期，北方供应缺口约48亿立方米。

于宝东：目前我国天然气的主要供给渠道分为国产气、进口气两种。国产气已逐步形成常规、非常规的多元供气局面，进口气已形成管道气和LNG多渠道供应格局，进口国超过10个。近年来，随着我国天然气对外依存度不断上升，进口气的占比逐步上升。

供需结构方面，我国于2006年开始进口LNG，2009年底开始进口中亚管道气，2013年中缅天然气管道建成投产，标志着西北、西南进口天然气管道和海上LNG进口通道初步形成。整体看，目前国内的天然气供应以管道气为主。

今年的气荒，某种程度上说是不是这种供需结构下的必然结果？

刘广彬：目前，国内并没有新的进口管道投产，LNG接收站数量亦不多，天然气开短期内增长潜力有限，加之储气调峰设施建设不足，管网联通程度以及建设规模较小，面临较大的下游需求增速，天然气市场出现供应缺口也是必然。

于宝东：随着我国清洁能源政策的大力推行，天然气在一次能源中的占比不断增长，国内天然气产业发展的黄金十年已经到来，我们预计天然气将在2020年后逐步向供不应求转变。

下游终端用户受冲击较大

当前“气荒”在华北表现得特别严重，华北天然气市场主要的供应商是哪些企业？

于宝东：华北地区的天然气市场，主要的供应商以三桶油为主，在三桶油以外，还有不少第二梯队企业，例如京能、北京燃气、新奥等企业。当前，国家正在力促基础设施（LNG接收站和长输管网）向第三方准入，第二梯队企业为弥补缺少上游的先天劣势，积极参与三桶油混合所有制改革，正在基础设施领域抢滩布点。

刘广彬：天然气冬季供暖的主要地区是华北地区，主要气源供应商为中石油、中石化以及中海油等，其中以中石油西气东输以及陕京系统为主要气源来源。

随着气价上涨，哪类企业受益于气荒，哪类企业受到的负面冲击较大？

刘广彬：年内天然气需求的快速增长，很大程度上刺激各供应商的上游生产增产增效，同时天然气价格的上浮在一定程度上保证了这些企业的收益。而对于下游终端，首先，因价格上调导致成本上浮；另外，冬季供暖用气高峰期，部分地区工商业领域限制用气，天然气供应不足。

于宝东：随着气价上涨，我们认为受供需形势趋紧的影响，供应商将受益于气荒，下游终端用户将受到负面冲击较大，如果气价上涨过快，甚至可能会出现煤改气逆替代或者电代气的可能。

作为国内大型能源企业，协鑫受到的影响怎样？

于宝东：近期，受益于气价大涨的因素，协鑫的埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的HOA。但这是个双刃剑，协鑫国内天然气电厂的成本压力会上升。

加快建设储气调峰设施

近期出现的气荒问题，短期内如何解决？

刘广彬：短期来看，应加快中石化天津LNG接收站建设进度，快速投产进气；另外促进天然气管网的互联互通，使得南北东西天然气的合理调配。再者，尽快解决中亚天然气限供问题，保证这一主干渠道的气源供应。

于宝东：短期而言，可以利用综合政策手段解决供应短缺问题。其一，进一步推进价格的市场化改革，设计合适的市场激励机制，提高供给侧的积极性；其二，从雾霾治理角度出发，加大对于“煤改气”的补贴力度，在必要时候，可以牺牲一定程度的工业用气来满足居民需求。

中长期内如何解决气荒这一问题？

于宝东：对于中长期而言，建议加大油气行业改革力度，加大储备设施建设和管道建设，加快推进第三方行业准入机制，共同参与国家的能源保障。关于天然气价格形成机制，建议坚持“放开两头，管住中间”的改革路线，这样可以使得市场参与主体在充分竞争的环境下，公平计价，充分发挥市场调节的作用，有利于天然气行业的健康发展。

刘广彬：未来，应积极加快储气调峰设施建设，对储气库，提别是战略储气库的建设应尽快提上日程，各主要天然气消费地区，特别是季节峰谷差较大的北方供暖地区，应尽快完善天然气储备站建设。另外，积极推进天然气市场化机制改革，完善定价机制、管输制度等在内的天然气市场机制。

还是南方好，暖和。

2023天然气为什么大涨价呢

考虑到价格改革、工业化进程及我国能源消费结构，原油价格对中国经济的影响程度将逐步加深。即使从目前的油价水平看，油价对中国本轮通货膨胀的压力也还没有真正缓解乃至消除。

对经济增长速度的影响

从世界经济发展的规律和各大国经济的工业化、现代化的历史来看，原油价格与各国经济增长之间总是存在密切的相关关系。因为石油价格波动对宏观经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格波动而受到影响。目前，原油价格对中国经济的影响只是刚刚显现，因此实证分析结果显示，原油价格波动对中国GDP 增速的影响不太大。而考虑以下因素，原油价格对中国经济的影响程度在逐步加深：

（1）价格改革的最终完成。目前价格改革并未真正推进，成品油价格受到管制，如果成品油定价市场化，原油价格对经济增长的影响将更显著；

（2）工业化进程。随着中国工业化进程的深入，原油消费量在快速增长。原油消费量的增长使中国经济增长与油价的关系会更紧密，油价波动对经济的影响将更深入；

（3）中国能源消费结构。目前，在我国能源消费中，煤炭消费最大，占比约70％，而石油约21％。如果考虑石油消费量的增长预期和能源价格之间的联动关系，原油价格波动对中国经济增长的影响程度会更大一些。

回到短期上来，近期油价高位回调减缓了下半年乃至明年经济增长下滑的速度。一方面，由于存货等原因，4 月以来高企的原油价格对经济的负面影响存在时滞效应，下半年GDP 增速将比上半年减缓，预计下半年在9.8％左右；另一方面，我们认为，在美国不发生飓风等自然灾害的情况下，7 月11 日的147 美元/桶很可能会成为今年油价的最高点，油价的回落盘整将增大中国经济软着陆的可能性。即油价回调将减弱油价对中国经济的冲击，将减缓对经济增长回落的冲击。

对通货膨胀的影响

从目前的油价水平看，油价对中国本轮通货膨胀的压力还没有真正缓解乃至消除。2009 年通胀的高低依然有赖于油价水平。从短期看，油价回落将大幅减轻成品油价格上调的压力并进一步确认下半年中国CPI 的下降趋势。

我国现行的CPI 由八大类商品构成，大致的权重是：食品约33.6%；教育文化用品及服务约14.5%；居住约13.2%；交通通讯约9.3%；医疗保健个人用品约11%；衣着约9%；家庭设备及维修服务约4.4%；烟酒及用品约5%。八大类商品的权重这几年有微小的变化，但大致如此。从CPI 的构成来看，石油并没有直接的权重，但构成CPI的各类商品及服务大多直接或间接消费石油相关产品。

石油价格直接或间接影响到中国CPI。直接途径是影响CPI 中交通运输和水电燃料等消费价格，其影响大小取决于成品油的价格和价格管制程度以及它们在CPI 中的权重。间接途径是通过影响石化中间体和成品油等生产资料价格来影响CPI，影响大小取决于企业盈利水平和市场竞争程度。根据国际能源署、OECD 经济部和国际货币基金组织经济研究部合作研究的报告，在没有价格管制的情况下，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国的通货膨胀率将上升0.8 个百分点。

6 月20 日，成品油和电力价格上调，缩小了和国际成品油的价差，但对非食品类居民消费价格指数形成一定的上涨压力。如果国际原油价格持续走高，国内外成品油价差进一步拉大，很可能迫使我国加快调整成品油价格，从而对初步缓解的通胀形势形成新的压力。而油价的调整将缩小国内外成品油价差，也将带动其它石油化工产品价格的回落。截至8 月8 日的数据显示，国际成品油价格随油价大幅下跌，美国成品油价格跌幅超过10％，新加坡成品油价格跌幅超过14％。国内汽油、柴油、航煤油不含税价格与国际分别倒挂811元、1339元、1034 元/吨，差价幅度分别为13.1％、19.6％和14％。一个月以来随着油价的大幅下跌，国内外成品油价差大幅度收窄。

油价回落也会带动其它能源价格的回调。近期，国际油价回落带动国际天然气价格大幅下跌。截至8 月8 日，国际天然气价格已经从6 月份的12.68美元/吨 均价回落到8.22美元/吨，近一个月其价格跌幅高达37.63％。天然气价格的下跌最终影响到国际国内尿素价格出现回落，跌幅分别为1.44％和1.21％。尿素价格回落将降低粮食生产的成本，从而减弱下半年农产品价格上涨的动因，减缓下半年CPI 的上涨压力。

更为重要的是，油价回落将大幅减轻成品油价格上调的压力和上调预期，削弱了非食品类价格上涨的驱动力。从而进一步确认下半年中国CPI 的回落趋势。

对相关行业盈利状况的影响

高油价直接抬高企业原材料成本并间接抬高资金成本和人力成本，对企业利润造成挤压。在未来的2－3 年，企业经营状况的根本改善很大程度上取决于油价高低。而从下半年来看，油价回落缓解了企业成本压力但盈利状况难以改善。

从油价波动下石油消耗前十位的行业的成本波动来看，如果油价提高50％，则石油加工及炼焦业、煤气生产供应业、电力热气生产供应行业为了弥补成本上升将要求分别提高价格50.75％、8.04％、6.95%。但是，由于价格管制的存在，成品油、煤气、电力往往不能按照成本上涨幅度定价，因此油价大幅上涨实际上形成了对这类行业的利润挤压。同时，从经济史来看，高油价往往伴随全球性的经济调整。全球经济调整和将原料价格上涨转嫁给最终产品价格方面的困难将对工业企业的支出(包括固定投资和存货)有相当大的负面影响，从而造成利润的下滑。而油价下跌能缓解各行业的成本压力。

油价波动对各行业的影响程度不同，影响的时滞也不同。同样，各行业对油价的反应速度和敏感性也不相同。而成品油价格的管制会改变部分行业对油价的敏感程度和行业盈利状况。结合各行业石油直接消耗系数的情况，并根据产业链上、中、下游间原材料成本的传导，我们分析了成品油价格管制下的油价下跌或上涨情况下相关行业盈利状况的变化。总体而言，对油价波动不敏感的行业主要有医药健康护理、文化、通信服务及设备制造、金融保险、食品饮料等。

2023天然气大涨价的原因有：世界能源需求、产品价格。

1、世界能源需求

2023年全球世界温室气体排放量逐渐提高，环境保护意识越来越重要，清洁能源开发技术得到了迅速的发展，利用天然气开发的技术已经成熟，给全球清洁能源发展带来了极度便利，同时也带来了更高的世界能源需求，推动了全球天然气价格上涨。

2、产品价格

2023年全球天然气产品价格将稳步上涨，因为消费领域以及工业领域的投资不断扩大，产能以及生产技术都在不断完善，天然气产品供应量稳步增多，全球市场变得更加充裕，进而推动了天然气价格的上涨。

全球天然气市场供需分析

1、全球天然气市场需求增长前景

基于全球经济的增长，以及未来工业生产主要以气态燃料为主，预计未来全球天然气的需求将会持续增长。同时，全球天然气利用率也在不断提高，目前在全球规模来看，天然气市场需求依然处于增长趋势。

2、全球天然气市场供应稳定性

鉴于未来全球天然气市场供需两步骤的增长，全球天然气市场的供应量将会不断扩大，而且将会有更多的供应渠道出现，可以提供更低价格、更稳定的天然气供应。因此，预计未来天然气市场供应稳定性将得到进一步提升，但供应中不可避免地存在一定的价格波动。