天然气价格联动机制风险评估报告全文解读最新_天然气价格联动机制的方案和要点

1.企业评价报告

2.社会稳定风险评估报告哪个部门出具

3.个人安全风险评估报告范文

4.如何推进环境应急处置联动机制建设

5.桐乡市2010年工作报告的2010年主要工作

6.如何构建建筑行业的风险分级防控和隐患排查治理双重预防性工作机制

为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位的工作职能，制定本预案。一、适用范围（一）本修理厂正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。（二）本修理厂维修车辆出现重大维修质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。二、工作机制建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施，负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。三、应急组织体系与职责在统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。四、应急准备（一）定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。（二）定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。（三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。（四）建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。（五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。五、应急响应（一）事故报告1、报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。2、报告程序（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导报告。（2）主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等部门。（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等部门。3、报告内容重大安全险情或重大事故报告的内容：（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；（4）原因的初步分析；（5）取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；（6）事故报告单位、签发人及报告时间。（二）救援程序发生事故立即启动现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救。根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，按照本预案规定的职责开展救援行动。（三）事故处置遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。1、在统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门续报有关情况。2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。（四）信息发布重大安全事故的信息和新闻发布，由或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。六、应急终止（一）应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司报告。（二）应急状态终止后，应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。七、保障工作（一）宣传教育有、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

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企业评价报告

如何建立激励机制防范会计道德风险

我国会计职业道德的检查与奖惩机制的主要内容有：

（1）财政部门对会计职业道德进行监督检查；

（2）会计行业组织对会计职业道德进行自律管理与约束；

（3）依据会计法等法律法规，建立激励机制，对会计人员遵守职业道德情况进行考核和奖惩；

（4）会计人员违反职业道德，情节严重的，由财政部门吊销其会计从业资格证书。

如何防范员工道德风险

从最近新闻报道的众多劳动纠纷、智慧财产权纠纷等案件可以看到，由于公司某些关键岗位上的员工的不诚信行为，而公司又疏于防范员工的道德风险，使公司遭受了不必要的损失，有些公司损失惨重，甚至事后通过诉讼手段追究该等员工的法律责任时却因证据不足而无法挽回损失。该类道德风险，在著作权、专利以及商业秘密的保护中尤为严重。

根据我国《著作权法》的规定，除非符合法律规定的条件，职务作品的著作权都归员工所有，公司仅享有优先使用权，如果公司没有取相应的防范措施，在员工取措施背叛公司的时候，则公司可能面临丧失著作权的风险，本来应该属于公司的著作权最终却被判定为归不诚信员工所有，这对于从事软体开发等高科技企业来说，其损失甚至可能是致命的;公司专利的保护也存在着与著作权保护相似的问题;而员工背叛公司,利用公司商业秘密造成重大损失的案例也时有发生.

随着社会的发展，人才流动日趋活跃，公司之间争夺高阶人才的竞争将越来越激烈，员工的道德风险也越来越高，尤其是《劳动合同法》规定员工只需要提前30天通知即可辞职以及对劳动合同约定违约金的限制等鼓励人才流动的措施的出台，必将使防范员工的道德风险成为一个重要的议题。

为使公司提高防范能力，笔者将在以下内容中全面分析公司在公司著作权、专利、商业秘密的保护中存在的员工道德风险与相关法律规定。

各种权利保护中的道德风险分析

1、著作权

我国《著作权法》所保护的作品包括：文字作品；口述作品；音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；美术、建筑作品、摄影作品；**作品和以类似摄制**的方法创作的作品；工程设计图、产品设计图、地图示意图等图形作品和模型作品；计算机软体等。

《著作权法》规定，作品的著作权属于作者，如果作品是由法人或者其他组织（以下简称公司）主持、代表公司意志创作并由公司承担责任的作品，公司视为作者；如果作品是员工的职务作品（指员工为完成公司工作任务所创作的作品，“工作任务”指员工在公司中应当履行的职责。）时，著作权归作者所有，公司仅对该职务作品有优先使用权，该职务作品完成两年后（自员工向公司交付作品时起算），员工可以许可第三人使用该职务作品。但是，如果某职务作品属于以下情形的，该职务作品的著作权属于公司：

（1）工程设计图、产品设计图、地图、计算机软体等职务作品

我国《著作权法》规定，主要是利用公司的物质技术条件创作，并由公司承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软体等职务作品，作者享有署名权，公司享有著作权的其他权利。这里的“物质技术条件”是指公司为员工完成创作专门提供的资金、装置或者资料。

（2）合同约定著作权归公司所有的职务作品

该“合同约定”是指出书面合同约定。

根据相关司法解释，作品完成时候的底稿、原件、取得权利的合同以及著作权登记证书等可以作为审理著作权纠纷案件的证据，如果公司没有取积极有效的措施保护自己的著作权，如没有储存作品完成时的相关资料、没有与员工签订职务作品著作权归属的合同时，如果员工将公司作品或员工职务作品出卖给其他公司，则公司在诉讼中将处于不利地位，最终造成公司的损失。

2、专利

专利主要涉及到专利的申请权。与著作权的保护相似，公司专利保护与员工道德风险防范中应当注意的问题也是职务职务发明创造。

我国《专利法》规定，执行本单位（以下简称公司）的任务或者主要是利用公司的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于公司，申请被批准后，公司为专利权人。例外情形是，利用公司的物质技术条件（不包括执行公司任务）所完成的发明创造，如果单位与发明人或设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，根据合同约定确定相关权利，即职务发明创造申请专利的权利以及专利权原则上属于公司，例外情形才属于发明人或者设计人。如此看来专利的保护与员工道德风险的防范似乎关系不大，其实不然，因为认定某一发明创造是属于职务发明创造还是非职务发明创造需要足够的证据，尤其是当员工利用公司的物质技术条件作出的发明创造比较难以认定，如果员工能够提供相反的证据，或者公司储存的证据不完整时，公司在专利申请权及专利权的归属发生争议时将处于不利地位，因此而败诉的例子也并不鲜见。此外，因员工的不诚信将公司尚未申请专利的的发明创造泄露给其他公司的事例也经常发生。以上员工的道德风险，都将给公司带来较大损失。

3、商业秘密

根据《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人取保密措施的技术资讯和经营资讯，如公司尚未公开的药品配方、客户资讯等等。构成商业秘密至少应具备三个要件：秘密性、实用性以及保密措施的取,因此,公司应当取有效措施对公司商业秘密进行保护,否则公司商业秘密将有可能因未加保护而丧失秘密性.

商业秘密的保护与员工道德风险的防范密切相关的，大多数商业秘密的泄露都与员工背叛公司有关。我国《劳动法》以及《劳动合同法》都对员工的保密义务作出了相关规定，《公司法》也规定，保守公司秘密为公司高阶管理人员的义务。值得注意的是，《劳动法》以及《劳动合同法》都规定，公司与员工在劳动合同中约定了保密条款或者双方订有保密协议是追究员工泄密的前提条件，因此，如果公司没有与员工签订保密协议，员工泄露公司秘密时将难以追究员工的责任，这对公司商业秘密的保护与员工道德风险的防范是极为不利的。

应对措施

1、在劳动合同中约定相关事项

公司在与员工签订劳动合同时，应当约定保密条款及保护智慧财产权的条款，或者单独签订保密协议。其中，保密条款或协议必须严谨，可以取例举式与概括式并用的方式将可能存在的情形包含在其中；保密条款或协议中应当明确约定当员工违反保密义务时的违约责任。

除在劳动合同中约定上述保密条款或者保密协议外，公司还可以与高阶管理人员、高阶技术人员和其他负有保密义务的人员约定竞业限制条款，约定员工从公司辞职后，不得在约定的范围、地域、期限与公司生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位建立劳动关系，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务。但应当注意，竞业限制的期限不得超过二年。

2、就著作权、专利申请权及专利权的归属签订合同

公司为员工创作或者进行研究提供资金或者装置时，或者公司员工为完成公司任务进行创作时，公司应及时与员工签订合同，明确约定著作权或者专利申请权、专利权的归属。合同条款应当明确、严谨并不得违反相关法律规定。一旦争议发生，该等合同将成为有力证据。

3、完善公司规章制度建设及倡导诚信的企业文化

公司应当制订自己的工作规范，明确各部门及各岗位在公司中智慧财产权、商业秘密的保护时的职责，确保各项工作能有序进行。与此同时，公司应当积极倡导诚实信用、忠于公司的企业文化，开展保密宣传教育工作，从员工内心深处感化员工。

4、取保密措施,做好保管工作

公司应当重视对公司商业秘密，以及作品、发明创造的相关资料（包括底稿等原始资料，财务支出凭证，签订的合同等）的归档保管工作，建议应当按一定标准分类编号；有条件的公司应当开辟独立的档案室，至少应当有保险柜进行保管。其中,商业秘密的保护更为重要,应当取有效措施,如在资讯载体上加保密标志、密码、资讯载体加锁、资讯场所对来访者有保密要求等,使商业秘密控制在适当的人员和范围内,因为是否取了保密措施是认定某一资讯是否属于商业秘密的要件.

5、制订合理的薪酬体系，对有贡献的员工进行奖励

薪酬体系与员工的工作满意度密切相关，合理的薪酬体和积极的企业文化能大大降低员工的道德风险。因此，公司应当重视薪酬体系的合理程度，建议公司对创作出有价值的职务作品的员工进行一次性奖励，并在公司薪酬体系中或与员工签订的合同中明确公司与公司专利发明者、设计者之间的利益分享机制。

值得注意的是，《著作权法》规定公司“可以”给予作者奖励，但《专利法》却明确规定，公司“应当”对专利发明人或者设计人给予奖励，如果专利属于发明创造的，发明创造实施后，公司应当根据发明创造实施后取得的经济效益给予发明人或者设计人合理的报酬。因此，给予专利发明者、设计者相关报酬还是一专案法定义务。《专利权法实施细则》对国有企业事业单位对职务发明人或者设计人的奖励和报酬标准还作出的相应的规定，如果公司属于国有企业事业单位，则应当符合该规定。

如何建立土地流转风险防范机制

土地流转在推进农业产业现代化，提高农民收入方面有不可或缺的重要性。引进资本进入农村，解决农村闲置土地和闲置劳动力，都是土地流转可以带来的红利，但在现今形式下进行土地流转，不少农民和流转方之间还存在着不小的风险，针对这些风险，需要做到的风险防范机制主要包括：

（1）进一步落实土地流转扶持政策。有了政策的保障和支援，流转的积极性以及法律保障才会得到进一步增强。包括健全土地承包流转经营权制度，推进土地承包经营权登记等，针对流转的土地，在相关政策下给予支援和帮助，包括资金，技术，市场等方面。

（2）完善土地流转法制建设。从程式上规范的风险防范机制，需要从两方面来建立和完善：一是通过建立区县、乡镇和村土地流转服务体系，全程参与到土地经营权流转的服务中，以确保从协商流转到合同等整个流程程式上的依法、自愿；二是建立依法调解流转纠纷的仲裁机制。区县和乡镇两级作为解决土地纠纷的最基层，都需要建立土地承包和流转纠纷调解仲裁的机构和相关制度，以保证能够及时、依法把承包土地及流转中的矛盾纠纷调解处理好。

（3）加强土地流转规范化市场化。土地流转要减小风险，需要做到市场化流转，规范化管理，对土地性质的规范，对设施建设管理规范，防范流转土地经营中的非粮化和非农化风险。流转过程中依靠市场机制，防止个人或单位的干预等。对于工商资本的进入，要建立起资格审查（投资专案、资金实力、管理能力、市场前景等）、流转规模上限设定等一整套的机制，以保障农民的利益。

如何防范创业投资中的道德风险

不知道你指的哪方面，我们就是做股权众筹的，一般来说你不会知道别人有没有泄露你的商业机密，但很少有专业的投资人会这么做，名声还是很重要的，用不着太纠结，对于成败更关键的因素是创始人团队的综合素质，所以很多投资人的理念就是在投赛道的前提下投人，而不是投专案，因为这个世界最不缺乏的就是创意。

如何建立科学的员工激励机制

目前有些企业为员工提供了丰厚的酬金、优越的待遇，然而员工积极性并没有明显的提高，问题的关键在于奖励的方式没有形成有效的员工激励机制。企业应该建立一套科学的员工激励机制，对于不同的员工用不同的员工激励办法，不同的员工激励对不同的人产生不同的效果，要灵活地运用员工激励机制，使其发挥积极作用，为企业创造出更大的社会和经济效益。具体做法如下： 一、适当提高薪金的额度，给予员工关心照顾 企业员工的年龄结构日趋年轻，论资排辈、论年头调升工资的旧有模式，越来越成为员工积极性发挥的最大束缚。横向相互比较，感到反差太大，于是这些年轻人在心理上就产生一种可怕的失落感，如果这种心态得不到及时的改变，就会慢慢形成一种消极思想，成为企业发展的消极因素。那些年轻员工由于入职时间不长，接触认识的人不多，容易产生孤独感。如果这时得不到同志们及时的沟通、交流，得不到组织应有的关心和照顾，很有可能形成对工作、生活环境的恐惧。工作起来谨小慎微，拿不起，放不下，不能发挥其应有的工作潜能。公司领导需要经常深入现场，有意接触一些年轻的员工，与他们进行心理沟通，了解他们的所思、所需，及时解决工作、学习和生活上的一些困难，使他们体会到领导的关心，感受到组织的温暖，顾虑和孤独很快就会消除，也会很愉快地融入到集体之中。

1.薪酬激励。

薪酬激励作用是无需质疑的，在我国经济不很发达的现实情况下更具有不可替代的作用，同时，也是个人尊严和社会地位的象征。薪酬激励要体现岗位价值，体现内外公平性。

业务骨干往往担任着重要的工作职位，按理说，职位重要就应该多拿钱，但鞭打快牛的企业中，薪酬往往平均化，薪酬纵向之间拉不开差距，横向之间也差别甚小，这样就让业务骨干们感觉非常不公平，挨鞭子也是无奈之举。

实现薪酬内部公平的手段就是职位评估，根据职位要求的能力、复杂性、责任、任职条件等诸多因素进行评估排序，薪酬按照排序结果进行定档定级，这样职位薪酬就会有很明显的差距，不同职位的薪酬高低相差会有数倍甚至几十倍之多。这样，业务骨干们不再是“干累活，吃瘦草”，现在是肥草伺候。

职位价值从薪酬上得到体现，业务骨干们就会认识到自己的责任重大，挨鞭打也是也不容辞的事情。同时，职位评估形成了宽频薪酬，让他们知道努力后有更高的收入，他们会更有奔头。

当然，薪酬排序不能关起门来进行，还要参考市场水平，不能让业务骨干看到外面世界的草更肥，萌生去意。企业要根据员工的流向，即从哪里来到哪里去的原则，进行市场薪酬调查，提供具有市场竞争力的薪酬水平，这些骨干们才会心无旁骛，安心效劳。本企业的草肥，说不定外面的优秀人士也会跑进来。

2.目标激励。

根据企业战略发展和职位要求，给每个业务骨干设计相应的工作目标。有了明确的奋斗目标，他们就会朝这个方向努力，从而实现自我超越和自我管理。

目标管理的配套措施是绩效考核与浮动薪酬或奖金的设计，根据目标完成情况进行考核，考核结果与浮动薪酬和奖金实行联动，多劳多得，少劳少得，付出与回报真正成正比，薪酬就会根据人员的实际贡献拉开差距。这样设计，业务骨干们虽然目标层层加码，但收入也节节上升；能力弱的人悠闲自得，但没有草吃。

这样通过奖优惩劣，企业的不良风气会迅速改变。在这里，科学的目标和考核是奖惩的主要依据，目标要完善，不是高不可攀或轻而易举就达到，要跳一跳才够得着，衡量绩效的标准必须是公平的和客观的。通过目标和考核设计，把组织目标贯穿于每一个人身上，这样，不仅骨干能够积极地再接再厉，那些能力弱的人也会“不用扬鞭自奋蹄”。

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3.发展激励。

激励要因人而异，因时而异。作为企业的业务骨干，他们往往有很强的个人成就感，对自身的价值实现非常看中。而薪酬增加到一定高度，就会出现激励弱化现象，无法进一步激发人员的工作热情。当然，对很多我国企业来说，这一高度还远未达到。

这时，企业可以从组织发展战略出发，根据业务骨干的个体不同和具体要求，设计有针对性的激励方案，通过给予合适的晋升、赋予更大的责任、提供尽可能多的培训机会、送以股权期权、设计合理的职业生涯规划，例如：技术人员的多通道职业生涯规划等方式。帮助他们实现自身价值。

当然，这一切都要有明确的标准和要求，要与价值、贡献等直接挂钩，同时保持公开透明，让人员事先清楚明白，这样，业务骨干们虽然挨鞭打，但一想到希望就在不远处等着他，他就会信心百倍，勇往直前。

如何建立激励机制，强化募捐筹资

构建企业慈善捐赠激励机制

1.从品牌战略高度构建企业捐赠激励机制。企业的品牌对企业的发展具有战略作用，是企业外在宣传的重要手段。品牌的形成不仅在于经济利益上的成功，还在于企业在履行社会责任方面有突出的表现，从而获得良好的声誉和品牌形象。事实上，一个积极参与公益事业的企业在社会公众心目中必然是一个有爱心、有责任心的企业，必然得到顾客的信任，由此改善与顾客的关系，增加企业产品的销量。迈克尔·波特认为：慈善行为不仅有利于社会，而且也有利于企业。所以，企业应将慈善捐赠纳入品牌战略中，根据品牌的发展和企业文化建设，制定营销策略，将慈善理念和捐赠行为与业务、产品有机结合，并通过各种媒体的宣传，使企业的捐赠行为得到公众的认可和赞誉，从而提高企业品牌知名度和竞争力，实现企业社会责任与经济目标的相容，获取双赢。

2.建立健全企业慈善资讯统计和慈善评估机制。目前，一些企业由于慈善捐赠形式的单一性、盲目性，使得捐赠的效果大打折扣，捐赠心理也受到一定的挫将慈善捐赠融入企业战略，伤。所以，为其拟定一个与经营业务有关的主题，然后制定系统的、详尽的资讯统计和评估机制，以突出企业的社会公益理念，这样才能真正做到慈善捐赠的长期性和稳定性。

3.加快立法和制度建设步伐。近年来，不断爆出慈善资金被挪用的新闻，导致捐赠者（包括企业和个人）对慈善机构失去信任。目前，监管的法规和条例虽然纷纷出台，但是如何真正落实到位是一个不容忽视的问题。应加快立法和制度建设步伐，在短期内尽快改革慈善事业的准入制度，健全公益财产管理制度、公益机构分类分级监管制度、行业评估制度和资讯统计制度，使行业组织的进入和执行有法可依，在 *** 之外独立发展。慈善捐助是全社会的共同责任，而我国目前慈善事业的主导是 *** 而不是社会。 *** 包办慈善事业，不仅不适应现代化慈善文化的发展，而且存在许多弊端，所以要成立专门的公益资金管理部门，让第三方实施慈善资金的独立运作，规避 *** 部门的行政指挥。 *** 部门应加强引导、监管，保障慈善款物规范使用，提升 *** 部门的公信力。提高企业参4.实行税收优惠政策，与慈善捐赠的积极性。有人认为，限制企业慈善捐赠的主要“瓶颈”是税收优惠政策。虽然 *** 相继出台了对20余家基金会和众多领域捐赠税收全免的政策，但是人们并未看到因此而出现企业捐赠迅速增长的现实。另外，现在的税收政策也并不鼓励企业进行更多的慈善捐赠。我国关于公益救济性捐赠的税前扣除政策规定，企业公益性捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额度时扣除，超过部分缴纳25%的企业所得税。财政部和国家税务总局2007年1月，联合释出了《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》，将备受争议的少数公益组织可获得捐赠免税资格的范围扩大，凡是在国家和省级民政部门登记的民间组织皆可申请获得此资格。在财政部、税务总局释出该通知之前，长期以来只有少数几家基金会可获得捐赠免税特权。截至2007年1月，享受捐赠全额免税的公益组织不过22家，享受优惠待遇的基金会13家，而除此之外的公益组织均不能享受此优惠待遇。所以要建立健全财税政策机制，对参与慈善捐助事业的企业加赠与大免税力度，用高额的遗产税、税对资产转移进行限制。 *** 要正确运用税收优惠政策，肯定企业慈善捐赠行为的社会价值，积极鼓励企业参与社会慈善活动。

5.加强宣传，发展慈善事业需要 *** 、企业和公众共同努力。 *** 要在全社会广泛、深入、持久地宣传慈善观念、传播慈善文化，开展生动活泼、形式多样的慈善活动，通过各种方法和途径，鼓励和推动企业积极参与慈善事业。只有让全民积极参与慈善活动，我国的慈善事业才能蓬勃发展起来。

如何建立员工的激励机制ppt报告

激励员工的原则：

1、公平处事原则。

2、自身价值原则。

3、奖罚结合原则。

制作PPT步骤：

一、在制作PPT模板前要准备放置在第1张PPT的，PPT内页中的，logo等。

二、新建一个PPT档案，此时应显示的是一张空白PPT档案

三、PPT模板结构的制作

四、PPT模板内容框架的制作

五、如果对PPT要求高的话，告诉你个技巧，其实也可以找人的啦，我知道就有一个叫：优易做的网路工作室非常专业，我之前在那做过。

激励员工的手段：

1、物质激励。以调整物质分配的量和质作为激励手段，属于物质激励。

2、精神激励。以调整精神传递量和质作为激励手段，属于精神激励。

3、价值激励。以实现员工自身兴趣专长和理想抱负作为激励手段，属于价值激励。

如何防范购过程中的道德风险?

这个问题不是几句能说明白的，具体的也就不罗嗦了。

简单的说，最重要的有两条：

1。资讯的透明性，尽量将系统作的透明，减少人为的决定因素，让系统来做决定，或者至少让系统能展示出决定的过程和结果；

2。购职权的细分化，整个购流程中，管理合同的和管理价格的，以及管理工程的，以及管理质量的，以及管理和订单的，以及管理收货的，都分化成几个部门，互相监督。

社会稳定风险评估报告哪个部门出具

企业评价报告

　企业评价报告，随着人们自身素质提升，越来越多的事务都会使用到报告，报告具有成文事后性的特点。不管是学社工还是职场人都需要学会写报告，以下为大家分享企业评价报告。

企业评价报告1

　 一、企业基本情况

　 （一）企业概况

　企业名称、企业地址、历史沿革、隶属关系、主要产品、生产规模、法人及邮编、企业环境保护责任制度及人员责任制度建立等情况（附各企业地理位置图）。

　 （二）项目概况

　按照项目建设前后时序，逐一说明企业每个建设项目的基本情况、生产运行状况（新建、改建、扩建）及厂区平面布置情况（附厂区总平面布置图）。

　 （三）生产工艺及排污节点

　企业取的生产工艺，并对主要工艺单元、各排污节点进行简要说明（附工艺流程及排污节点图）。

　 （四）原料及产品

　企业生产所需主要原料、辅料、燃料、用水量及逐年度消耗量，产品及副产品的贮运方式和年度产量等情况。

　 （五）主要生产设施

　主要生产设施清单（包括名称、主要参数、数量及主要技术经济指标等），说明现有各生产设施所处的状态（正式运行、试生产、在建）。

　 （六）主要环保设施

　主要环保设施清单，逐一说明企业主要环保设施名称、处理工艺、设计处理能力、实际处理能力及运行情况。

　 二、企业自查情况

　 （一）产业政策执行情况

　企业工艺、技术、生产设施及产品是否符合产业结构调整目录（20xx年版、20xx年版）。对不符合国家及省相关产业政策的生产设施仍然在用要说明原因，列出限期淘汰、改造。

　 （二）建设项目环境影响评价制度执行情况

　企业已建、新建、改建、扩建项目的环评落实等情况，列出全部的环境影响报告以及批复文件的时间和审批部门，按照环境影响报告及批复要求，企业对应建设的、环保设施，逐项予以说明，项目较多的需列表说明。

　 （三）试生产、“三同时”制度和建设项目竣工环保验收、审批情况

　各个项目是否在规定的期限内提出试生产、竣工环保验收申请，是否通过竣工环保验收，是否取得环保行政主管部门的竣工环保验收批复等情况，项目较多的需列表说明。对环评和环评批复提出的要求未做到的要说明原因，并提出整改。

　 （四）主要污染物及特征污染物达标排放情况

　企业应执行的主要污染物、特征污染物排放标准和企业主要污染物、特征污染物的排放浓度（速率）及排放量是否达标等情况（附近三年来的监督性监测或企业托有资质单位监测的数据）。

　详细说明企业产生、排放废气、废水的所有污染源名称，各污染源排放的主要污染物、特征污染物排放浓度及排放量。

　 （五）环保设施及自动监控设备稳定运行情况

　企业生产线数量，分别列出各生产线产生污染物和应当建设污染防治设施的环节或部位；逐一说明按环评文件和批复要求安装的污染物自动监控设备的安装位置、监测项目、运行和联网运行等情况；对未按国家要求安装自动在线监测设备的要详细说明理由，并附延缓安装的有关证明材料。

　 （六）重金属污染防治情况

　生产企业行业性质、生产过程中使用的原辅料和生产工艺、产品涉及的各项重金属污染物名称、污染物排放标准、重金属污染防治项目建设

　重金属企业污染物达标排放等情况（附近三年以来监督性监测和企业自测数据。

　 （七）危险废物和工业固体废物处理处置情况

　工业固体废物和危险废物的管理处置等情况，列表说明企业工业固体废物和危险废物的种类、产生量、综合利用量、处置量、处置方式及最终去向。

　 （八）排污申报登记

　排污许可证和排污缴费执行情况企业排污申报登记、当地环保部门审查批复、企业排污许可证申请领取、近三年以来排污费缴费等情况

　列表说明排污许可证编号、发放机关、起止时间、污染物种类、数量及排放去向等情况。对排污核定通知书、缴费通知单与缴费收据的缴费金额数量不一致的，要附相关证明材料。

　 （九）对饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区影响情况

　企业所在地与当地饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区的区位关系等情况

　详细说明企业排污对当地饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区产生不利影响，不符合环境影响评价及批复、项目竣工环保验收批复要求的整改情况。

　 （十）环境安全隐患防范、环境风险识别及应急预案制定情况

　企业是否存在重环境危险源、制定突发环境应急预案备案、应急物资及设施配置、定期开展应急演练和落实环境应急预案等情况。

　 （十一）企业环境管理及自行监测情况

　企业设立环保管理机构、落实环保责任制、制定环保规章制度和环保设施操作规程、建立环保设施和生产设施的运行台账及其它环保档案资料管理等情况。列表说明企业排污口类型、数量、污染物种类、排放标准和排放去向等情况。

　 （十二）环境信息公开情况

　企业编制年度环境报告书并向社会发布情况，列表说明企业环境信息公开的内容、时间、方式以及效果情况。

企业评价报告2

　 一、全国企业负担调查情况

　 （一）调查对象

　共有来自全国31个省（区、市）的5714家企业完成有效问卷。从产业划分看，第一、二、三产业的企业分别占5、12%、82、67%、12、21%

　其中制造业企业占73、15%。从企业规模看，中、小、微型企业占89、28%。从所有制性质看，私营企业比重最大，占70、44%。

　 （二）调查结果分析

　1、企业对负担的主观感受。一方面，52%的企业认为当前总体负担较重。另一方面，随着中央及各地降成本、减负担工作的不断推进，企业对政策的获得感有所增强反映总体负担较重的企业比例相比2016年调查下降了4个百分点

　认为总体负担比上年加重的企业比例也下降了3个百分点。反映当前成本负担重的领域依次为人工成本、融资成本和水电气土地等要素成本，同时企业认为行政审批及监督检查等负担、缴费负担和税收负担较上年有所减轻。

　2、涉企收费清单公布情况。超过九成的企业对涉企收费清单制度建立情况表示认可。

　但仍有一成的企业表示行政审批前置中介服务事项及其收费清单尚未公布，一方面说明个别地区尚未建立此项清单制度，另一方面也表明宣传解读工作仍有待加强，需要尽快让企业和社会知晓和熟悉涉企收费清单。

　3、企业缴费负担情况。从涉企收费分类看，42%的企业认为涉及要素的垄断机构收费给企业造成的负担较重。从行政类收费的主要领域看，43%的企业认为检验、检测、鉴定等收费加重了企业负担。

　针对融资成本偏高的情况，23%的企业反映存在“以贷转存、存贷挂钩等变相提高利率”的行为。

　4、乱收费、乱摊派情况。九成以上的企业表示不存在涉企乱收费、乱摊派等违规行为。但仍有6%的企业反映存在“将应由企业自愿接受的咨询、评估、检测等服务变为强制并收取费用”的现象。

　5、企业的政策诉求和意见建议。在最希望国家出台的政策中，呼声最高的是继续出台减税政策，高达79%；69%的企业希望“降低融资成本，拓展融资渠道”；

　62%的企业希望“降低企业用能、用地成本”。另有33%的企业呼吁“清理规范各类涉企保证金，对保留的项目实行目录清单管理”。

　 二、各地区企业成本负担评价情况

　2017年评价工作是对2016年度全国各地区企业成本负担情况进行评价。

　根据企业纳税、缴费、制度、融资、人工、用电以及企业对负担的主观感受等7个方面19项具体指标，并结合政务环境对全国各地区企业成本负担情况进行评价，并计算得出企业成本负担总指数。

　 （一）评价总体情况

　计算结果显示，2016年全国各地区总指数分布在0、923-1、289（数值越小表示成本负担相对越轻）之间，平均值为1、088。

　主要特点如下：一是西部地区整体负担仍然相对较重。西部12个省（区、市）成本负担总指数平均值为1、138，8个省（区、市）高于全国平均水平，与上年持平。

　中部地区整体负担较轻，8个省份总指数平均为1、041，其中6个省份低于全国平均水平。二是不同领域成本负担情况的区域间差别较大。

　从成本负担的具体领域看，西部地区用电成本较低的优势明显，但企业融资成本长期居高不下，企业对自身负担的主观感受也最强；

　东部地区企业融资、缴费成本负担低的优势相较中部已不再明显，并且人工、用电等成本负担明显高于其它地区。

　 （二）减轻企业负担相关政务环境情况

　“降本减负”工作成效明显。院降低实体经济企业成本工作方案印发后，各省市均综合施策帮助企业在多个方面有针对性地降成本其中江苏、浙江、湖南等多个省份不断深挖潜力，已出台三批降成本措施。中央及各地上下联动，2016年全年减轻企业负担1万亿元左右。

　2、涉企收费清单制度日益健全。2016年各省市涉企收费清单制度逐步完善。

　但部分地区部门网站尚未完全实现涉企收费清单常态化公示和动态化管理，难以快速查询最新收费清单；并且清单存在标准、格式不尽一致的现象，需要从全国层面予以统一规范。

　3、企业负担调查评估和举报查处反馈机制逐步完善。目前，各省市均建立了企业负担常态化调查机制，湖北、福建等地对“降本减负”政策落实成效开展了第三方评估。

　各地区减负工作机构均公布了企业负担投诉举报电话和邮箱，但也有个别地区投诉举报渠道未充分发挥应有的作用，与之相关的各种程序及机制建设仍待完善。

　4、事中事后监管制度逐步完善。一是推进多部门综合行政执法检查，避免过多打扰企业正常生产经营。二是进一步规范涉企行政处罚裁量权工作。

　此外，交通运输部在清理规范的基础上编制并公布了本部门行政检查和行政处罚事项清单，为其它领域和各级地方建立规范涉企执法长效机制提供了有益的'借鉴。

　5、“依法减负”长效机制作用有效发挥。2017年修订的《中小企业促进法》将中小企业税费优惠政策上升为法律规定，并为保护企业权益提供了法律保障。

　近年来，各省市纷纷加强企业减负立法建设，“依法减负”长效机制作用充分发挥，已有浙江、江西等23个省市出台了企业负担监督、企业和企业经营者权益保护等地方性法规和规章。

　6、地区间减负工作组织保障差距较大。江苏、湖北不仅设立了专门的减负工作机构，还有人员编制和工作经费保障工作常态化进行；山东、广东、重庆、甘肃4个省市减负协调机制被撤销，对有效开展减负工作带来了一定影响。

　 三、有关建议

　一是建立统一规范的涉企事项清单制度。建议对各地区、各部门的全部涉企行政事项进行全面清理规范，取消无法律法规依据的事项，在实施权责清单和涉企收费清单制度的基础上

　建立包括行政审批及其前置中介服务、行政收费、行政检查、行政处罚、保证金等在内的全部涉企事项清单制度，明确和市场的边界，为继续降低企业制度成本奠定基础。建立全国涉企事项清单“一张网”，方便企业查询了解并接受社会监督。

　二是要深入推进“降本减负”。加快推进“清费立税”工作，明确改革性基金的时间表和路线图，继续降低企业非税负担。允许并鼓励地方结合本地实际适度减免具有自主权限的性基金，出台更大力度的普惠性降费措施。

　三是要继续推动减负制度建设。加强减负工作的机制建设和组织保障，推动山东等4个省市尽快恢复建立减负工作协调机制，强化减负工作机构组织协调和监督检查职能。研究制定企业负担问题受理解决的管理办法，并加大对违规行为的查处和曝光力度。

企业评价报告3

　第一条 为规范注册资产评估师编制和出具企业国有资产评估报告行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据国有资产评估管理有关规定和《资产评估准则评估报告》，制定本指南。

　第二条 注册资产评估师根据企业国有资产评估管理的有关规定执行资产评估业务，编制和出具企业国有资产评估报告，应当遵守本指南。

　金融企业和行政事业单位国有资产评估报告另行规范。

　第三条 本指南所指企业国有资产评估报告（以下简称评估报告），由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。

　第四条 注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容，不得使用误导性的表述。

　第五条 评估报告提供的信息，应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。

　第六条 评估报告内容应当完整，符合本指南的要求。

　 第二章 标题、文号、声明和摘要

　第七条 评估报告标题应当简明清晰，一般用“企业名称+经济行为关键词+评估对象+评估报告”的形式。

　评估报告文号包括评估机构特征字、种类特征字、年份、报告序号。

　第八条 注册资产评估师应当声明遵循法律法规，恪守资产评估准则，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。评估报告声明应当提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。

　 评估报告声明应当置于评估报告摘要之前。

　第九条 注册资产评估师应当在评估报告正文的基础上编制评估报告摘要。

　评估报告摘要应当简明扼要地映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。

　评估报告摘要应当用下述文字提醒评估报告使用者阅读全文：“以上内容摘自评估报告正文，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告正文。”评估报告摘要应当置于评估报告正文之前。

　 第三章 正文

　 第十条 评估报告正文应当包括：

　（一）绪言；

　（二）托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况；

　（三）评估目的；

　（四）评估对象和评估范围；

　（五）价值类型及其定义；

　（六）评估基准日；

　（七）评估依据；

　（八）评估方法；

　（九）评估程序实施过程和情况；

　（十）评估设；

　（十一）评估结论；

　（十二）特别事项说明；

　（十三）评估报告使用限制说明；

　（十四）评估报告日；

　（十五）签字盖章。

　 第十一条 绪言一般用包含下列内容的表述格式：

　 “×××（托方全称）：

　×××（评估机构全称）接受贵单位（公司）的托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，用×××评估方法（评估方法名称）

　按照必要的评估程序，对×××（托方全称）拟实施×××行为（事宜）涉及的×××（资产单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益）在××××年××月××日的××价值（价值类型）进行了评估。现将资产评估情况报告如下。”

　 第十二条 评估报告正文应当介绍托方、被评估单位（或者产权持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。

　（一）托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。

　（二）企业价值评估中，被评估单位（或者产权持有单位）概况一般包括：

　1、名称、法定住所及经营场所、法定代表人、主要经营范围、注册资本、公司股东及持股比例、股权变更情况及必要的公司产权和经营管理结构、历史情况等；

　2、近三年资产、财务、经营状况；

　3、托方和被评估单位（或者产权持有单位）之间的关系（如产权关系、交易关系）。

　（三）单项资产或者资产组合评估，被评估单位（或者产权持有单位）概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。

　（四）托方与被评估单位（或者产权持有单位）为同一企业，按对被评估单位的要求编写。

　（五）存在交叉持股的，应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。

　（六）存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。

　第十三条 评估报告应当说明本次资产评估的目的及其所对应的经济行为，并说明该经济行为获得批准的相关情况或者其他经济行为依据。

　第十四条 评估报告应当对评估对象进行具体描述，以文字、表格的方式说明评估范围。

　 企业价值评估中，应当说明下列内容：

　（一）托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围是否一致，不一致的应当说明原因，并说明是否经过审计；

　（二）对企业价值影响较的单项资产或者资产组合（如房地产开发企业中存货、工业企业的生产线及厂房等）的法律权属状况、经济状况和物理状况；

　（三）企业申报的账面记录或者未记录的无形资产类型、数量、法律权属状况等；

　（四）企业申报的表外资产的类型、数量；

　（五）引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额（或者评估值）。

　单项资产或者资产组合评估，应当说明托评估资产的数量（如土地面积、建筑物面积、设备数量、无形资产数量等）、法律权属状况、经济状况和物理状况等。

个人安全风险评估报告范文

法律分析：重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。

法律依据：《关于加强社会治安防控体系建设的意见》

(十)健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调，会同政法机关和其他有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议。公安机关要坚持情报主导警务的理念，建立健全社会治安情报信息分析研判机制，定期对社会治安形势进行分析研判。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，加强对社会治安重点领域的研判分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制，增强群众自我防范意识。

(十一)健全实战指挥机制。公安机关要按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，加强实战型指挥中心建设，集110接处警、社会治安突发应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行"点对点"指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

(十二)健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调会议和月报制度等，进一步整合各部门力量，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控工作合力。对群众反映强烈的黑拐枪、黄赌毒以及电信、非法获取公民个人信息、非法传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染、涉邪教活动等突出治安问题，要加强部门执法合作，开展专项打击整治，形成整体合力。对打防管控工作中发现的薄弱环节和突出问题，政法综治机构要牵头组织、督促有关部门及时整改，堵塞防范漏洞。针对可能发生的突发案(事)件，制定完善应急预案和行动方案，明确各有关部门、单位的职责任务和措施要求，定期开展应急处突实战演练，确保一旦发生社会治安突发案(事)件能够快速有效处置。创新报警服务运行模式，提高紧急警情快速处置能力，提高非紧急求助社会联动服务效率。

(十三)健全区域协作机制。按照常态、共享、联动、共赢原则，积极搭建治安防控跨区域协作平台，共同应对跨区域治安突出问题，在预警预防、维稳处突、矛盾化解、打击犯罪等方面互援互助、协调联动，以区域平安保全国平安。总结推广区域警务协作机制建设经验，推动建立多地区多部门共同参与的治安防控区域协作机制，增强防控整体实效。

如何推进环境应急处置联动机制建设

#报告# 导语报告的用途逐步扩大，用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。以下是 整理的个人安全风险评估报告范文，欢迎阅读！

1.个人安全风险评估报告范文 篇一

一、工程概况

　很多新人会把工程资料里的内容直接copy到报告里，实际上这样就犯了第一个错误。虽然都是“工程概况”，但不同地方用到的信息是不同的。在项目资料中，工程概况往往介绍得比较详细，但在安全评估报告中，重点体现的是安全问题。那么信息应如何体现呢？

　首先是工程体量及工程的建造方式。该信息可以判断工程的安全类别，便于评估。其次是一些基础数据，如建筑层数，轴距，标高等信息，这些信息可以反映此类工程容易出现的质量通病。最后是一些参建单位和监理单位信息，便于对建设质量进行预估。

　二、工程安全评定依据

　这里列举的通常是一些行业标准，需要注意的是，行业标准要及时更新，即列举最新标准，如果标准更新不及时，则无法体现工程建设的安全性。同时要考虑标准要能涵盖工程设计的范围。

　三、风险分析

　风险分析要考虑人、机、料、法、环等方面，考虑致险因子对工程风险的影响。可能受到伤害的人员通常包括作业人员、同一工作面的其他人员和周围人员，而事故发生的原因通常包含机械设备故障、人为失误及自然灾害等。

　四、安全风险评估范围

　工程项目的安全评估范围不是笼统的全部范围，而是有针对性的选取工程可能存在安全风险的地段或范围进行评估，否则容易忽略部分问题。但评估范围还要防止以偏概全，忽视其他可能发生的安全风险。

　五、安全风险评估方法

　专业工程要使用专业的评价方法。通常需要介绍作业条件的危险性评价方法概念及实施步骤进行详细介绍；之后对危险性评价法的实施步骤进行说明，设计公式计算部分要说明公式及各个字母的含义，如有需要须引用数据表格；最后是专项风险评估。

　六、安全风险等级要求

　这里可以列出风险等级对应的处理措施要求，可用表格等形式体现。这里应避免套用其他报告的内容，应根据工程特点进行编写。

　七、确定安全风险等级

　这里需要列举风险发生概率等级与判断标准，再对风险损失等级与判断标准进行介绍。

　八、工程安全生产综合评价意见

　针对评估报告的整体分析，对工程项目给出安全生产综合评价意见。该意见需要细化到每个分部分项工程的详细情况，并有针对性地进行分析，最后给出客观的安全评价。需要注意的是，评级意见避免千篇一律，要对不同工程的安全问题进行客观评价，直接指出存在的风险及问题，这对后续的工程建设至关重要。

2.个人安全风险评估报告范文 篇二

新学期开学之前，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现在根据县教育局的要求，学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标，22项二级指标，69项评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：

　一、自查情况：

　（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；上级给学校配齐配足安保人员（7人），但是这些保安都不来上班，多次向上级反映没有结果，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

　（二）校舍设施安全：我校校舍是1994年8月建成投入使用，部分功能室墙体出现裂纹，有的房屋门窗腐朽，维修难度大，确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。

　（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀 具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。

　（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

　（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车教师签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。

　二、发现的主要安全隐患有：

　1、上级派来的保安不到岗。

　2、学校房屋部分门窗破损。

　3、部分灭火器压力不足。

　4、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。

　5、学校监控覆盖面不全。

　三、整改措施和时限：

　1、本周继续向上级反映保安不到位的问题，同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。

　2、本周始修缮房屋和门窗，同时加强对全体师生的应急演练和教育。

　3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。

　4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线，3月14日前安装限速标识和限速带。

　5、3月8日前再安装3个监控头，达到16个，基本达到校园全覆盖。

3.个人安全风险评估报告范文 篇三

为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”，负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将xx年上半年安全生产目标完成情况效果评估如下：

　一、安全领导机构及人员设置情况

　公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作，内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立，公司成立了由项目经理任组长，项目书记和项目总工为副组长，安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组，具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发的安全处置工作。下属各部门也分别成立，由主要负责人任组长，分管安全的专工担任副组长，各班组班组长为成员的安全生产管理小组，各区域都设有安全生产负责人，形成了一整套的安全生产管理网络体系，保障了职工的人身安全、财产安全，使项目安全生产稳步发展。

　二、安全生产管理制度及有关规定制定情况

　项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》，制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》，制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，我们认真组织各部门人员认真学习执行，狠抓制度的落实，形成一种长效机制。

　三、安全生产教育培训情况

　根据项目的“安全培训”，对新进场人员进行安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况，各工种专业安全技术和操作规程要求，专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求，安全防护用品的使用、消防知识，环境管理、文明施工要求，项目部安全生产应急予案和现场急救知识，组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、文明施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有，提高了全员的安全生产意识，保持上半年来无安全事故发生，达到了安全生产的目标。

　四、设备设施良好，安全运转

　（一）设施：项目部建有办公室，职工生活区，宽敞明亮，环境卫生条件良好。

　（二）机械设备：项目部所有小型机械均进行进场验收检验，大型起重机械证件齐全有效，状态良好。

　（三）项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度，落实责任，做到了设备的日常维修，保养有，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。

　五、安全生产事故及应急管理情况

　项目部制定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援队，应对突发事故的发生，六月进行一次消防演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，现场设置应急物资，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发能力。

　六、安全隐患检查、整改情况

　项目部制定了《安全、环境检查工作制度》，每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“整改通知单”，明确整改责任部门，限期整改，下发检查通报。在每周的安全例会上通报，责任单位汇报整改情况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。

　七、安全生产责任制奖惩考核情况

　为切实加强安全生产工作的责任落实，项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，项目部和各班组负责人以及各科室负责人签订《安全生产责任书》，真正把安全生产工作责任到人，工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，每月由安全部对各级人员安全生产责任制落实执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，上半年未发生安全责任事故。

　八、安全操作规程制定情况

　各工序、工种，各类设备都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。

　九、评估情况

　项目部根据有关的制度进行自查自评，认为符合安全生产目标管理的要求。

4.个人安全风险评估报告范文 篇四

全年来，县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作，取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，还存在着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下：

　一、餐饮服务环节食品安全风险信息

　餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。

　通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。

　二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度

　综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。

　可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：

　一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；（一般风险）

　二是烧烤店加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（中等风险）

　三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（严重风险）

　四是误、食用不认识的野生菌。（严重风险）

　三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施

　根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门取以下对策和措施，消除或降低食品不安全导致的风险隐患，坚决防控食品安全事故发生。

　（一）消费者。

　1、就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。

　2、不、食用不认识的野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。

　（二）餐饮单位。

　1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。

　2、严把加工制作关，不得加工制作野生菌，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品，烧熟煮透。

　（三）监管部门。

　1、将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合，通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传误、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果，提示广大群众勿、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。

　2、监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。

5.个人安全风险评估报告范文 篇五

我支行根据总部《关于印发珠海市银行业金融机构安全评估工作实施方案的通知》的要求，及时组建安全检查小组，按照通知中要求的检查方法，结合各网点的实际情况，对各网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：

　一、营业场所：

　（一）二层以下窗户安装了金属防护栏或相应防护措施。

　（二）各网点与外界相通的出入口均已安装防护门或防盗安全门，且符合相关的安全标准。

　（三）各网点现金业务出入口均已安装防尾随缓冲式电控联动门，能正常使用。

　（四）各网点营业场所均已配备卫生设施、自卫器材。

　（五）各网点均安装了自动应急照明设备，除翠前支行部分应急灯存在故障外，其他网点的均能正常使用。

　（六）各二级以上风险营业场所与外界相通的出入口、现金业务区、非现金业务区等均已安装监控装置，且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。

　（七）各网点录像资料保存期均在30天以上。

　（八）各网点均已安装与公安机关110联网的紧急报警装置。

　二、自助设备、自助银行

　（一）各网点自助设备均已安装报警装置。

　（二）各网点自助设备均通过电子显示屏显示必要的安全提示及24小事服务电话。

　三、运钞

　（一）各网点运钞交接登记手续均齐全。

　（二）各网点接、送钞出纳员均配备防弹衣、头盔。

　（三）各网点运钞停靠及交接款过程中均能够全程录像。

　四、消防

　（一）一级支行成立了火灾应急处置工作领导小组，一级行领导任组长和付组长，各网点和部门负责人任成员，明确逐级防火负责人职责。

　（二）各网点职员均知晓岗位责任和岗位消防安全职责。

　（三）各网点消防设施、灭火器材完好有效，消防疏散通道畅通，且均设有消防安全检查、巡查、安全教育培训记录。

　（四）各网点定期开展消防安全宣传教育和培训，且均已制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

　五、案件防范

　（一）各网点一年内对员工进行安全教育、法律法规教育、业务规范学习等的次数均不少于2次。

　（二）各网点均按要求执行联网核查制度。

　（三）各网点均已制定防范案件预案且各员工对涉及本岗位的预案熟悉掌握。

　六、安全保卫基础工作

　（一）各网点营业场所均已配备专职保卫人员。

　（二）各网点各类处置突发预案健全，各员工熟悉本岗位应急预案及处置方法，且均有组织员工进行防抢劫演练。

　（三）各网点员工了解安全防范制度，各营业场所均具备安全检查记录。

　（四）由于我行更名原因，今年各级治安保卫责任书需待支行用章更换完毕后再逐级签订。

　（五）各网点员工均能熟练操作本岗位所需掌握的自卫器材和消防器材。

　七、存在的问题及隐患

　（一）翠前支行有三盏应急照明灯不能正常使用，联网报警设防键盘接触不良。

　（二）星河支行二楼窗户外无围墙，但窗户下放置的空调主机存在利于攀爬的隐患。

　（三）红山支行电线老化，分插电线较多，存在安全用电隐患。

　八、需与总部联动解决的问题

　在此次自查过程中，检查小组发现各网点的消防栓日常维护环节薄弱，希望总部能统一联系专业部门进行定期检测和出具合格检测报告。

　通过此次安全评估自查，使我支行员工进一步提高了相关的安全防范意识，从而将安保工作责任到人、落实到位。今后我支行将加大对安全教育的学习力度，做到警钟长鸣、防患于未然，为我行的健康发展提供有力的安全保障，确保我行各项生产经营持续、安全的运行。

桐乡市2010年工作报告的2010年主要工作

加强应急管理，提高预防和处置突发的能力，事关发展全局和生命财产安全，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实抓好基层应急管理工作。

（一）制度建设。侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发的防范和处置程序。尽快构建覆盖各级各个方面的预案体系，并做好各级各类相关预案的衔接工作。强化预案编制质量，增强预案的针对性、科学性和可操作性。要根据突发分级标准，明确各专项预案的操作规程，制订操作手册。加强对预案的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。逐步建立各级预案库，提高预案信息化管理水平。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战能力。

（二）机制建设。一是建立健全应急管理组织体系。各单位是本行政区域内突发应急管理工作的行政领导机构，其有关部门是处置各类突发的工作机构，应依各自职责负责好相关类别突发的应急管理工作。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥在相关领域应对突发的作用。可设立应急管理办公室，作为统筹应急管理工作的办事机构。各科室（部门）要进一步明确专（兼）职应急管理工作人员，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，在应急管理工作中发挥运转枢纽作用。二是完善突发应急机制。加强协调联动，积极推进整合和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设，建立工作例行报告制度。 （三）应对能力建设。一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公和专业系统，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。二是强化突发的信息报送和预警工作。要建立和完善突发信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发及时准确上报和妥善处置，对迟报、漏报甚至谎报、瞒报造成严重影响和后果的行为要依法追究责任。设立基层信息员，不断拓宽信息报告渠道。要抓紧建设各类突发预警系统，建立预警信息通报与发布制度，充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体和手段，及时发布预警信息。三是健全应急救援队伍体系。建立充实应急救援队伍，定期进行应急救援演练演习，提高应急救援能力。四是加大应急处置工作力度。进一步规范应急处置工作程序，明确突发发生后，及时掌握、准确判断突发发展态势，启动相关预案，组织调动应急和力量开展救援工作，取必要措施，控制事态发展，及时开展事故调查处理工作，并督促相关单位落实整改措施。五是提高基层应急管理能力。要求基层部门针对日常工作中可能遇到的突发，制订操作性强的应急预案，经常性地开展应急知识宣传教育，增强应急安全意识，努力提高职工自救、互救能力，做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。同时要求基层部门经常开展风险隐患的排查，及时解决存在的问题。县级单位应该加强对基层应急管理工作的指导和检查，注重基层应急投入，促进基层应急管理能力的全面提高。六是抓好风险隐患普查和监控工作。对可能造成突发的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。同时建立各类风险隐患分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，对重大风险隐患，要进行实时监控。进一步加强各部门、重点部位安全管理的监督检查，严密防范各类安全事故。七是统筹管理各类应急。建立应急储备制度，在对现有各类应急普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设，实现共享，为妥善应对各类突发提供可靠的基础数据。

（四）培训和宣传。一是积极开展应急管理培训。要将应急管理培训纳入教育培训体系，制订应急管理的培训规划和培训大纲，明确培训内容、标准和方式。加强干部职工和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。负有安全监管职责的部门要强化培训考核，确保安全培训普及面达100%，达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。二是大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三是做好信息发布和舆论引导工作。要高度重视突发的信息发布、舆论引导和舆情分析工作，为积极稳妥地处置突发创造良好的舆论环境。要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针，建立健全突发新闻报道快速反应机制。要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，及时发布信息，把握正确舆论导向，维护改革发展稳定的大局。

（五）组织领导。一是进一步加强对应急管理工作的领导。建立和完善突发应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处置突发的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。二是组织动员干部职工群众共同参与应急管理工作。要紧紧依靠干部职工群众，动员各种力量积极参与，形成应急管理工作合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等组织在动员职工、宣传教育、监督管理等方面的作用。三是建立应急管理投入机制。建立健全应急管理保障资金投入机制，保证应急管理工作经费，并纳入本级财务年度预算，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。建立安全生产经营的长效投入机制，增强安全保障和应急救援能力。四是加强评估和统计分析工作。有关部门要对各类突发的处置及相关防范工作作出评价，对年度应急管理工作情况进行全面评估，并形成应急管理工作评估分析报告。加强应急管理统计分析工作，完善分类分级标准，明确责任单位和人员，及时、全面、准确地统计各类突发相关情况，建立突发档案，实现应急管理痕迹化。

如何构建建筑行业的风险分级防控和隐患排查治理双重预防性工作机制

根据上述目标和总体要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：

（一）以转型升级为主攻方向，推动经济持续增长

加快产业结构调整。编制产业发展总体规划和主导产业转型升级发展规划，着力稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产，构筑现代产业体系。认真落实强农惠农各项政策，推进生态高效农业发展。稳定全市粮食生产面积，推进粮食功能区建设，建设高标准农田3万亩；积极实施精品农业示范基地提升工程，加快石门等地的高新农业区培育建设；发挥农业合作经济组织联合会作用，大力培育种养大户、农业龙头企业和农业服务组织，新增订单农业1万亩、规范化农民专业合作社10家，新建改造农村综合服务社15家；强化农业标准制度建设，构建农产品质量安全体系，新增无公害农产品5只、绿色食品3只；加强土地承包经营权流转管理服务，提高流转土地利用率，新增土地流转面积2万亩。实施特色产业提升，加快推动工业调整转型。加快毛衫产业集群转型升级步伐，扶持发展皮鞋、蚕丝品、家纺等特色产业，改造提升化纤、服装等传统优势产业，大力发展新能源、新特材料、电子信息、机械制造等新兴产业；继续实施“百家工业企业培育工程”，新增规模以上企业120家、亿元企业10家。加强服务业组织评价体系建设，大力培育现代服务业。加快濮院童装市场和崇福皮毛市场配套区建设，加大对振东市场集聚区的培育引导力度，建成振东市场物流场站；加快旅游目的地建设，加强调研谋划，着力将乌镇打造成国际级旅游综合体，整合旅游，推进旅游与市场互动，全年接待国内外游客700万人次，实现旅游收入58亿元；办好第十届菊花节；加快东兴商厦、香港城等商贸设施的改造提升步伐，推进特色街区和农村、社区商业网点建设，继续实施家电、汽车下乡，推进商贸连锁业发展，丰富餐饮休闲业，扩大居民消费需求；鼓励发展服务外包、网上交易等新型服务业态。

提高自主创新能力。强化企业主体作用，鼓励企业加大创新投入，加快科研成果转化，新增省级以上科技型企业10家、省级以上科技企业研发中心3家。加快公共创新平台建设，完善科创中心建设多元化投入机制，抓好小企业创业基地建设，积极推进国家毛针织品质量监督检验中心申报筹建工作。推动产学研合作，抓好中科院新能源中心和台湾大学新能源中心科技项目的引进和转化。深入实施质量强市和品牌战略，支持参与制订行业技术标准体系，鼓励开展各类质量体系认证，新增省级以上名牌3只、著名商标5件，完成专利申请1000件、授权600件。鼓励扶持企业上市，力争新增上市企业2家。完善人才工作机制，加强创业领军人才团队建设，着力培养和引进技能型、创新型、经营管理型人才，提高我市人才总量和层次，全年引进各类人才3500名以上。

积极扩大有效投资。深入实施“项目推进年”，着力优化投资结构。加快推进新凤鸣集团年产36万吨熔体直纺、新澳集团15000锭紧密纺生产线等一批重点工业项目，切实抓好桐乡汽车商贸城、四季汇二期等一批重点服务业项目，积极实施城市防洪四期、丁家桥港环境治理工程等一批重点民生项目。认真抓好重点项目前期推进、资金安排和项目管理，积极做好项目筛选、储备、论证和申报工作。加强投资项目引导和管理，推进非经营性项目代建制试点。强化项目要素保障，完成新一轮土地利用总体规划修编工作，深入实施“365”节约集约用地行动，全年实施土地开发整理6000亩、建设用地复垦3000亩，新增建设用地3500亩以上。积极争取金融机构对园区建设、企业发展的信贷支持，新增60亿元以上；健全中小企业信用担保体系，规范发展中小企业担保公司，积极引进发展创业投资引导基金。

全力拓展发展平台。把平台建设作为加快产业升级、推进结构调整的一项基础性工作来抓。统筹安排土地、资金等要素，明确规划定位和功能布局，集中力量建设经济开发区、濮院针织产业园区、崇福经济区、高桥新区、临杭经济区五展平台，集约发展镇、街道工业功能区。全市工业区新增开发面积6000亩，完成基础设施投入8亿元以上。加快经济开发区整合提升工作，基本完成新能源产业园征迁；抓好濮院针织产业园区纺织产业集聚区及高新技术区建设；推动崇福经济区皮草产业园集聚提升；健全开发管理体制机制，启动高桥新区站前区、临杭经济区中心区开发建设。加快镇、街道工业区整合提升，推进“一镇一品”特色产业发展，努力提升产业集群综合发展水平。

（二）以优化环境为发展保障，统筹城乡协调发展

提升中心城区形象。编制完成中心城区控制性详细规划，优化中心城区发展格局。有序推动“五区联动”开发建设，启动应急备用水源、康泾塘东岸永宁段改造等重点工程建设，抓好浙江传媒学院桐乡校区建设，提升城市承载力。积极推进城中村改造试点，继续开展开放式小区封闭改造，培育发展物业管理；抓好市区绿化改造。深化城市“畅通工程”，优化交通组织，整合市区公共停车，缓解市区停车压力。全面实施“数字城管”，提升城市综合管理水平。鼓励外拓建筑业市场，稳定和支持房地产业健康发展。

推进“两新”工程建设。高起点、高标准编制新市镇、新社区建设规划，深入实施龙翔街道“两分两换”试点，全年启动33个城乡一体新社区建设，完成农房改造集聚任务。深入推进扩权强镇，实施一批新市镇旧城改造和新区开发项目，重点抓好濮院镇、洲泉镇和经济开发区的改革试点。加快推进基础设施向农村新一轮“1+X”规划点延伸。完善河道保洁等村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果，实施“1+X”规划点区域内30个行政村的村庄整治提升工程，建设全面小康农村新社区3个。培育农村创业发展平台，推动村级集体经济持续壮大。

完善城乡基础设施。健全城乡交通网络，完成崇硖公路高桥段改建、桐德公路石门至河山段改建等工程，抓好钱江通道北接线一期征迁，开工建设科洲公路至洲泉段，加快东宗线航道二期改建工程。完善高铁交通配套设施，完成高桥至火车站公路改建工程，启动世纪大道延伸段工程，保障高铁桐乡段顺利建设。推进电网电压序列优化试点，重点实施500千伏桐乡变、220千伏安兴变和110千伏浮石变等一批输变电工程，提高城乡供电能力，稳定供用电秩序；完善城乡供水、供气、供热、垃圾收集处理一体化网络，启动市区至屠甸、乌镇次高压天然气管线工程，推进自来水二、管网改造，逐步推行城乡供水同网同价。

抓好生态环境治理。继续巩固国家卫生城市和省级生态市创建成果，做好国家可持续发展实验区各项工作，推进城乡一体绿化网络建设。加强用能监管，抓好重点行业、重点企业及非生产领域的节能降耗工作，坚决淘汰落后生产能力。深入推进“811”环境保护新三年行动，切实抓好水环境、大气环境和农业农村面源污染治理工作，加强对制革、印染、化工等行业的综合治理力度，积极发展循环经济和低碳经济，创建清洁生产企业8家。基本完成污水处理收集系统及尾水外排工程，加快推进污水入网工作。落实养殖业污染防治长效监管机制，推广畜禽生态化养殖模式。加强饮用水源保护，积极探索并论证市外引水工程，保障城乡居民饮用水安全。

（三）以开放带动为重要举措，增强经济发展活力

加大招商引资力度。整合招商，打造桐乡整体招商品牌。创新招商方式，切实发挥企业主体和主导作用，积极鼓励现有企业对外合作、合资，把引进资金、技术、品牌结合起来，着力提高招商实效。强化招商选资，注重项目投资强度、吸纳就业、财税贡献等要素的论证，重点加强世界500强企业、上市企业、国有企业的招商力度，引进总投资千万美元以上项目15个。坚持内外资并举，引进市外内资30亿元。实行招商引资工作差异化考核，推进招商队伍建设，提高招商引资针对性和实效性。

推动出口稳定增长。培育壮大各类外贸经营主体，鼓励企业积极争创出口品牌，调整优化外贸结构，扩大优势产品出口，实现进出口总值21.6亿美元，其中出口15亿美元。充分发挥海关、商检等办事机构服务职能和展会的带动作用，进一步巩固、开拓国际市场。加强出口风险预警预测，健全、协会、企业三方应对贸易壁垒的联动机制。鼓励企业赴境外投资设厂、承包工程、开发，全年实现境外投资3000万美元。

深化重点领域改革。继续推进统筹城乡综合配套改革。全面完成三项政务改革，推动便民服务机构向镇村延伸。稳步推进医改工作，实施农村医疗卫生服务机构体制机制改革试点，健全基层医疗卫生服务体系。深化财政预算管理改革，开展国库集中支付改革试点。进一步完善国有资产监管和运行机制，确保国有资产保值增值。完成城市公交公车公营改革，年内取消市域范围二级及以下公路收费。推进渔民转产转业。开展新一轮生猪屠宰点调整撤并工作。

扎实推进区域合作。加快接轨上海步伐，积极开展与上海在市场、旅游、农副产品等方面的对接，做好“世博经济”文章。加快融入杭州都市经济圈，推进与杭州在城际公交等跨区域项目的合作建设，增强符合我市产业导向杭迁企业的转移承接能力。积极做好对口支援与“山海协作”工作，全面完成援建青川县蒿溪乡的各项任务。

（四）以共建共享为基本途径，提升公共服务水平

优先发展教育事业。深化教育教学管理，积极实施素质教育，大力扶持学前教育，继续推进义务教育优质均衡发展和普高新课改，初升高比例保持在%以上。继续加大教育投入，全面完成桐高改扩建工程和二中、八中迁建工程，实施乌镇中学、特殊教育学校迁建和实验幼儿园城北分园新建等工程，进一步改善办学条件。着力提升新居民子女教育水平，积极推进职业教育、成人教育和社区教育。

繁荣发展文体事业。坚持用社会主义核心价值体系引领文化建设，积极培育和谐文化、创新文化，引导发展企业文化，不断提升文化软实力。完善城乡公共文化基础设施，推进市文化中心和镇、街道综合文化站建设，促进档案信息社会共享。继续做好广场文化和文化下乡等活动，丰富城乡群众文化生活。积极发展文化产业，认真办好“子恺杯”第八届中国大赛、首届丰子恺艺术节和第四届群众文艺“菊花奖”评选活动。强化文化市场管理，切实做好文化遗产的普查、保护和传承工作。大力开展群众性体育活动，高质量做好第14届省运会有关赛事项目服务工作。

加快发展卫生等事业。大力开展爱国卫生运动，加快健康城市建设。健全公共卫生保障机制，统筹配置医疗卫生，完成市一院、洲泉社区卫生服务中心迁建工程，加快康慈医院二期建设，启动、高桥社区卫生服务中心建设。加强医疗安全管理，完善疫情监测和预警机制，扎实开展甲型H1N1流感等重点传染病的防控，加强职业病防治工作。深化人口计生优质服务，加快市计生指导站标准化建设。深化居住证制度改革，完善新居民服务管理。认真抓好第六次人口普查和第二轮修志工作。切实做好民族宗教、外事、侨务、对台等工作，加快发展科普、史志、广电、统计、通信、邮政、气象等事业。继续做好国防动员、民兵预备役、人防民防、双拥共建等工作，支持工会、共青团、妇联和老龄事业发展。

（五）以改善民生为根本目的，促进社会和谐稳定

努力扩大就业。实施更加积极的就业政策，建立促进就业再就业的长效机制，健全统筹城乡就业服务体系。加快发展中小企业、民营经济和城乡服务业，大力开发公益性就业岗位，多渠道增加就业。鼓励劳动者自谋职业、自主创业，努力创造条件促进大中专毕业生就业，帮助城镇就业困难人员、零就业家庭实现就业，引导农村劳动力有序转移就业。强化欠薪防范和处置，积极构建和谐劳动关系。

强化社会保障。健全统筹城乡社会保障体系，积极推进“五险合征”工作，进一步提高各类保险参保率。推进城乡居民合作医疗，切实做好城乡居民社会养老保险各项工作。扎实推进退休人员社会化管理服务，加快市社会中心建设。推进新型社会救助体系建设，深入实施低收入农户奔小康工程，广泛开展多种形式的扶贫帮困和救灾救济活动，加大重大疾病医疗救助力度，切实改善各类困难弱势群体的生活。加强优抚安置工作，加快发展社会慈善事业。深入实施残疾人共享小康工程，开展省扶残助残爱心城市建设。

推进平安建设。强化综治基层基础，继续推进社会治安防控体系建设，依法严厉打击破坏市场经济秩序、社会管理秩序和影响民生的各类违法犯罪活动，推进“平安桐乡”建设；全力做好上海世博会“环沪护城河”工程有关工作。积极推行社会稳定风险评估，全面实施全员维稳责任制，完善各类突发公共应急预案体系，提高公共安全应急处置能力。认真做好信访、电话和人民调解工作，积极构建大调解格局，有效防范和及时处置各类社会矛盾。深入开展安全生产三项行动，全面落实安全生产责任制，严防重特大事故发生。强化食品药品监管和烟草专卖监管；建立长效监督机制，继续抓好“十小”行业质量安全整治和规范工作；做好动植物疫情防控工作，确保农产品质量安全。继续加强对寄卖、担保、投资咨询等行业的指导和管理。全面完成“五五”法制宣传教育工作。加强社会组织和网络舆情的引导和管理。广泛开展公众诚信教育，加快构建社会诚信体系。

各位代表，我们在全面加强保障和改善民生各项工作的同时，还要重点做好十个方面实事：就业方面，净增就业岗位7000个，培训各类劳动力8000人，实现农村劳动力转移就业5000人；城镇零就业家庭发现一户、解决一户。社会保障方面，提高城乡最低生活保障水平，确保符合条件的60周岁以上城乡居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金。医疗保障方面，继续实施150种常用药品同价廉价制度，稳步推进基本药物零差率；提高对城乡居民合作医疗补助标准，人均总筹资标准达到300元。住房保障方面，加快建立多层次的住房保障体系，新建经济适用房15000平方米；加大廉租住房制度实施力度，新增廉租住房保障家庭60户。教育方面，全面实施中小学校舍安全工程，确保完成校舍安全工程三年总工作量的60%；加强新居民子女学校安全管理，扩大新居民子女在公办学校就读的比例。农村环境建设方面，新建农村联网公路20公里，改造农村危桥100座，疏浚河道220公里，整治圩区1.8万亩；建成生态护岸130公里，其中植物护岸80公里；大力实施村庄绿化，新增重点防护林1000亩。文化建设方面，开展文化下基层活动300场以上，组织广场文艺演出50场以上、**下乡3000场以上；新增群众健身苑点30个。改善群众出行条件方面，优化城市公交线路布局，新增城市公共停车位500个，更新城乡公交车39辆，新建城市公交停靠站40个、港湾式候车亭14个。污染防治方面，全面完成三年企业污水入网任务，并规划实施新一轮污水入网；大力推进污泥无害化处置工作。公共安全方面，深入开展道路交通安全重点隐患，扎实推进危化品企业、居住出租房和公众聚集场所消防安全整治，安全生产三项指标继续保持零增长。

随着风险管理的理论丰富和实践发展，人们在建设工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。全面风险管理认为，建设工程风险管理是贯穿于工程项目管理的动态过程，应对风险进行系统控制，以减少工程项目建设过程中的不确定性。

工程建设具有参与方关系复杂、风险责任主体模糊等特点，在风险管理往往呈现出各自为政、矛盾交织的特征。而错综复杂的风险可能相互叠加而放大，抑或相互抵消而减少——不同于传统风险管理，全方位风险管理要求打破条块分割的单个风险管理模式，变被动的风险转移、规避为积极的风险控制、优化。

从风险管理涉及的方面看，建设工程全方位风险管理的宏观策略包括行政手段、经济手段和技术手段三种。

1、行政手段

作为建筑市场的建设者和完善者，在建设工程全方位风险管理中的主要责任是明确工程参建各方权责，并通过平衡参建主体权、责、利全面增强风险意识。

引导：随着市场经济的发展，职能管理已实现了从行政命令和指令的方式向制度和法规管理方式的转变。当前，我国已通过工程建设管理法规建立起由工程招投标、项目管理和竣工验收备案制等组成的风险管理体系。成熟和规范的建筑市场通常以标准化合同实现对于市场主体的管理，未来还可通过完善标准化合同，保证风险管理的规范化、市场交易的成熟化。

责任追究：在风险管理引导外，风险责任追究也是职能的重要体现。如住建部2014年印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》强化了工程参建单位的主体责任，通过落实责任制和追究制确保质量责任可追溯、质量风险可控制。随着监管责任和主体责任进一步厘清，未来将回归监督责任的主体地位，如设立“黑名单”制度实现对承包商资质的有效控制、健全招投标程序实现建筑交易的效率提升，而将市场中的风险交由市场解决。

2、经济手段

随着建筑业的市场化进程，利用市场经济手段有效解决市场经济问题、运用市场机制加强对于工程建设项目的风险管理成为了建筑业发展的必然命题。

利用经济手段实现建设工程风险管理，主要依托优胜劣汰的市场竞争规则、市场与现场联动的闭环管理。当前，最低价中标法中出现的“劣币驱逐良币”现象，以及“施工现场的质量安全状况不影响企业的市场业务开展”等现状，都向建筑市场提出了优化闭环管理要求：只有形成良币驱逐劣币的市场机制、“建筑市场”和“施工现场”间的约束机制，建筑市场才能健康发展。

市场经济的本质是契约经济，契约订立中的自由原则、契约执行中的诚信原则、契约损害中的赔偿原则实现亟需行业诚信体系的健全和完善。事实上，市场竞争规则、市场闭环管理也以信用体系为依托，换言之市场经济发展离不开诚信在社会优化配置中的积极作用。

此外，工程保险的浮动费率机制也是建设工程风险管理的重要经济手段。如被全球广泛用的FIDIC土木工程施工合同就对业主、承包商和工程师的风险及必须投保的险种进行了明确规定，差别化浮动保费也得以通过经济方式倒逼投保人守信履约。

3、技术手段

为对风险进行全方位管理，各方在履行风险监管和主体责任时还应掌握各种风险管理技术，包括风险辨识、风险估计、风险评价、风险控制等。

工程参建各方应尽可能选择较经济、合理、有效的方法来减少或避免风险的发生，对参建阶段的风险情况进行收集和保存，由相关风险承担及管理方制定相应的风险控制对策；也可以通过购买工程保险转移风险，而后由保险公司引入独立的工程保险技术机构进行风险管控，如在工程质量保险的承保过程中与建筑工程质量风险管理机构合作实施风险管理。

对于工程保险技术机构而言，风险管理技术包括勘察设计保险技术、招投标保险技术、施工履约保险技术、工程质量保险技术以及工程安全保险技术，在此基础上方能建立起事前预防、事中控制、风险预警、事后鉴定评估机制。

作为风险管理的国际惯例，工程保险的广泛运用是风险管理制度得以实施的重要保证。工程保险技术机构作为其中关键的技术力量，也能浮动费率机制的运转：针对投保企业和项目可能出现的风险因素给出建议承保费率，对于风险较大的投保企业还能予以拒保。

用行政方法管理建筑，是有效地控制建设工程风险一种方法；与此同时也要运用经济杠杆以制约、影响和引导风险管理目标的实现；另外，技术力量也是风险管理效率保证的前提。在行政、经济、技术三个手段的共同作用下，建设工程全方位风险管理才卓有成效。